2022党建工作思路

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2022党建工作思路

2022年党建工作思路

2022年,党的建设工作指导思想是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***五中、******和省委十三届X次***精神、市委十八届X次***精神,持续巩固提升“不忘初心 牢记使命”主题教育成果,强化理论武装,夯实基层基础,推进正风肃纪,以“抓党建”为引领,紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,以高质量机关党建引领高质量发展,奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供坚强保证,以优异成绩喜迎党的“二十大”胜利召开。

一、“以学促行”铸魂行动,提升党的思想引领力

1.深化******新时代中国特色社会主义思想学习教育。各党(总)支部立足实际,制定详实、精准的学习计划。充分发挥“周五学习日”、“学习强国”、“互联网+党建”、“干部网络学院”等平台作用,按照政治理论每周一学、党纪法规每月一讲、专题党课每季一课的“三个一”常态化学习教育制度,自觉用好“不忘初心、牢记使命”主题教育的成功做法和经验,坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持学习宣传研究相结合,按照学懂弄通做实的要求,学思用贯通、知信行统一,让******新时代中国特色社会主义思想成为推动发改工作的强大引擎。

2.巩固深化主题教育成果。以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位、以普通党员为主体、以解决问题发挥作用为基本目标,在机关党员中开展“亮身份、当先锋”活动,推动“不忘初心、牢记使命”融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效。深入推进党章党规学习,认真学习《准则》《条例》等法规文件,引导党员牢记党规党纪,养成纪律自觉。深入推进学习贯彻************系列重要讲话精神,坚持系统学、深入学、跟进学,做到学而信、学而思、学而行,引导党员、干部践行“四讲四有”、做到“四个合格”。

3.深入开展党史学习教育。要把持续开展党史学习教育作为一项重大政治任务,高度重视、精心组织。注重融入日常、抓在经常。要发扬马克思主义优良学风,把握正确导向,加强督促指导,营造浓厚舆论氛围,确保党史学习教育取得扎实成效。要创新党史学习教育的“五学方式方法”,实行领导带学、个人自学、集体研学、机关评学、实践检学,增强党史学习教育的针对性和实效性,努力取得党和人民满意的政治效果。

4.抓牢抓实意识形态工作。坚持党对意识形态工作的 当前隐藏内容免费查看 领导,认真贯彻市委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,推动党委成员、各党(总)支部书记切实扛起政治责任,定期分析研判意识形态领域情况,主动掌握干部职工思想动态,积极防范化解重大风险,及时报告意识形态工作情况。有效发挥新兴网络宣传载体的作用,规范干部职工网络言论,积极掌握舆论主动权。各党(总)支部要做好各自管辖管控领域内社会思潮的分析研判,重点做好重要时段、重点工作的舆论引导和管控,加强新闻稿件审核把关,持续完善和实施审读、审看、审听机制。

二、“强基固本”夯基行动,增强党组织的凝聚力   

5.层层压实党建工作责任。强化主抓意识,党组书记严格落实“第一责任人”职责,分管领导具体抓好党建工作。党组每半年专题研究党建工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。严格按照《中国******和国家机关基层组织工作条例》要求,选好配强各党支部班子。

6.提高党组织生活质量。严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党性体检、党员领导干部双重组织生活会等组织生活制度,扎实开展机关“灯下黑”问题专项整治,深化“四单六制”,推动机关党员进社区“三亮三比三服务”,推进党员“承诺、践诺、积分、评议”一体化管理办法。坚持需求导向,从基层党员的特点和内在需求出发,大力推进组织生活内容和形式的创新。

7.严格党员日常管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合,采取集中培训与日常教育、个人自学等方式,开展形式多样的学习教育活动。完善党员佩戴徽章、重温入党誓词等政治仪式,组织党员过好“政治生日”,强化党的意识和组织观念。严把发展党员入口关,加强党员干部的管理、监督,规范党费收缴使用管理。

8.持续推进党支部标准化规范化建设。紧紧围绕“星级党支部”创建工作,打造几个特色鲜明、示范带动能力强的党支部,充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用,注重“抓两头、带中间”,把选树典型与开展软弱涣散党组织整顿相结合,在选树典型的过程中推进基层党建工作整体提升。

三、“聚焦中心”扬帆行动,打造发改高效执行力   

9.做好常态化疫情防控。坚决落实***和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署,动员广大党员干部担当作为、英勇奋斗、经受考验。发挥党员干部在疫情防控中的战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

10.党建与中心工作融合。按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的要求,立足部门职能,将党建工作与重点工作深度融合,明确责任抓好贯彻落实,推动中心工作又好又快发展。表彰先进,宣传典型,激励党员干部在重点工作上打头阵、当先锋。

11.深入基层服务群众。健全部门与社区的帮扶、共建机制,发动党员干部深入基层一线访民情、访企情、访政情,对群众关注的问题、发展遇到的难题、社会出现的热点问题深入调研,形成新思路,提出新举措,解决新问题。

四、“正风肃纪”亮剑行动,提高干部队伍战斗力   

12.严格落实党内监督。认真执行《中国******党内监督条例》,突出“关键少数”,落实党内监督全覆盖,使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。进一步增加党务公开透明度,促进党组织的决策公开、公平、公正,鼓励党员干部积极建言献策,实现党内民主管理。

13.加强党风廉政教育。深化党章党规党纪和法律法规宣传教育,创新线上线下相结合方式,扎实开展好纪律教育学习宣传月活动。加强警示教育学习,推进党风廉政教育常态化,营造良好的廉政氛围。全面推行“四提醒四必谈”制度,加强对机关党员干部特别是各党(总)支部主要负责人、重要岗位人员监督,着力解决“三重一大”制度执行不严格、不规范等问题。充分利用廉政文化“一轴四点”工程教育示范点的建设成果,积极组织党员干部赴廉政文化主题展馆和各廉政教育基地、家风教育基地参观学习,大力弘扬廉洁自律新风正气。

14.推进干部作风建设。结合“晒比拼超”活动,组织开展“真抓实干强作风、锐意进取促发展”思想纪律作风整顿活动,动员全体干部职工保持优良作风,切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,凝心聚力真抓实干、只争朝夕奋战牛年,引导全体党员干部重拾发展自信,迸发工作激情,当好为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。全面推动我委干部作风进一步转变,服务意识进一步提高,工作效能进一步提升,确保各项决策部署落到实处。

2021年驻村工作队培训班开班仪式上的专题党课

同志们:

2021年是中国******成立xx周年,在全党开展xx学习教育,是党***立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。************在“七一”勋章颁授仪式和庆祝中国******成立xx周年大会上的重要讲话,总揽全局、揭示过去、领航未来,具有极强的思想震撼力、时代感召力和实践指引力。作为一名党员应当深感自豪和荣光,更知应肩负的责任和使命重大,我们必须要立足本职,在第二个百年奋斗历程中,尽好自己的一份力、干好工作中的每件事。

对党忠诚,必须做到表里如一。我们党始终保持蓬勃朝气,不断从胜利走向更大胜利的秘诀之一,就是广大党员始终对党忠诚。远有马毛姐、王书茂等“七一”勋章获得者,近有XX、XX等XX优秀老党员,用实际行动生动诠释了******人的信念与忠诚。特别是,在我县“七一”慰问活动中,XX同志“我的生活已经很好了,决不能再给组织添麻烦”的话语令我深受触动,这是我们新时代党员干部理应传承和坚守的政治本色。

竭诚为民,必须做到始终如一。************强调,“一切向前走,都不能忘记走过的路;走的再远、走到再光辉的未来,也不能忘记为什么出发”。这就是在告诫全党,我们不能忘根忘本,要跳出人们走着走着就不知怎么走的迷茫、走着走着就忘记出发时的初心、走着走着就失散走远的危险,必须要始终如一勤政务实、为民服务,用心用情用功去回应人民群众的期望,争做群众的贴心人、放心人、用心人和细心人,让群众的“表情包”成为检验工作的“晴雨表”。

改革创新,必须做到知行合一。***强力XX等重大战略,省委大力支持XX共建合作示范区,市委将XX作为全市主轴经济带,这些重大部署,对XX的战略牵引力、政策推动力、发展支撑力,前所未有。但是,蓝图再美好,不落实就是“空中楼阁”,我们必须在知行合一中勇挑重担,要有“说了算、定了干、干必成”的信心和决心,积极探索、敢于创新,抢抓我们面临的战略机遇,加快把区位优势转化为项目实体,在XX上实现先行崛起,打造欠发达地区统筹发展“XX样板”。

今年5月,*********办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,提出了“坚持有序衔接、平稳过渡,在严格落实脱贫地区‘四个不摘’要求基础上,合理调整选派范围,优化驻村力量,拓展工作内容,逐步转向全面推进乡村振兴”的要求,主要考虑是传承脱贫攻坚驻村帮扶工作成功做法,继续下派驻村帮扶力量,全面推动乡村振兴。希望大家能够通过本周的培训,把思想认识统一起来、把工作任务明确起来,更好的担负起、履行好驻村帮扶、振兴乡村的职责使命,为加快建成XX贡献更大力量。

借此机会,我再围绕实施乡村振兴战略,结合平时工作实际,与大家交流七个方面的内容。

第一,当前推动乡村振兴战略的宏观背景

党的十九大以来,我们党把乡村振兴作为一项重大国家战略,并写入了党章。************多次就实施乡村振兴发表了重要讲话,各级党委政府出台了一系列文件。总体来讲,大家要从三个方面来把握。

一方面,新时代“三农”工作已经作为应对世界百年未有之大变局的“压舱石”。进入发展新时代,面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,以************为核心的党***,更加突出了“三农”工作在构建“双循环”重中之重的战略摆位,在今年***农村工作会议上,他特别指出,从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”;构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为,要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。这些重要指示,充分表明了“三农”工作在新发展阶段的极端重要性。

二方面,新时代“三农”工作重心已经转移到全面推进乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略决策。在全面打赢脱贫攻坚战后,************指出,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴”“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移”。这些重要论述,充分表明我们党把实施乡村振兴战略作为处理工农关系和城乡关系、开启城乡融合发展和现代化建设新局面的全局性、历史性任务。

三方面,乡村振兴战略已经纳入考核各级党委政府的“硬指标”。党的***五中***指出,要强化五级书记抓乡村振兴的工作机制,健全***统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制,把乡村振兴当成各级党委一项长期的重大政治任务来抓。今年***一号文件特别提出,要健全乡村振兴考核落实机制,对党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核,加强考核结果运用,建立常态化约谈机制;省上印发了《XX省市县党政和省直部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核办法(试行)》。同时,省、市已经制定实施乡村振兴战略考评激励办法,2019年开始启动了乡村振兴战略考评工作,XX、XX、XX、XX先后争创为XX市实施乡村振兴战略先进县,XX成功创建首批XX省实施乡村振兴战略工作先进县。这些要求,充分表明我们党和国家已经把实施乡村振兴战略作为一项重大政治任务,我们必须积极抓、主动抓、深入抓、有效抓,推动乡村振兴向更高维度、更高层次深度迈进。

第二,XX推进乡村振兴的现实条件

XX是传统农业县和农产品主产县,乡村振兴是我们加快发展、后发赶超的必经之路。全面实现乡村振兴,我们有基础、有条件、有信心。

(一)我们有基础——源于科学合理的规划。研究确定“XX”城市战略定位,及时出台《XX县乡村振兴规划》《乡村振兴“XX模式”》等,发展思路更加清晰、路径更加科学、重点更加明确,为全县实施乡村振兴战略标注了重要节点,明确了主攻方向;源于良好的产业发展态势。“XX”初步建成,“XX”“XX”循环发展模式得到全域推广,XX、XX、XX等现代农业园区建设加快推进,XX县被纳入全省XX培育县之一,XX被评为XX;源于健全的农村基础设施。全县灌溉水利用系数达到XX,建成产业大道XX公里,累计改造高标准农田XX万亩,全程机械化率达到XX%。

(二)我们有条件——源于良好的自然环境。XX县素有“XX”之美誉,是全国XX示范区,位于北纬XX,四季分明,冬季少霜雪,春季气温回升快,夏季雨量充沛,秋季降温较慢,利于农作物生长;源于独特的区位优势。位于XX中心,处在XX主轴上的重要节点,距XX仅XX公里,XX高速、XX铁路、XX高铁和XX高速均过境设站,在省委“XX”战略中,XX作为XX,XXXX的区位优势日益凸显。源于丰富的人力资源。2020年XX县户籍总人口达XX万人,农业人口XX万人,其中乡村劳动力资源XX万人,占农业人口的XX%,农村劳动力资源相对丰富。

(三)我们有信心——源于***和省市的大力支持。***强力推进XX、XX示范区和XX等重大战略,省委大力XX、确定为全省首批XX试点县,市委将XX作为全市“XX”之一、支持“XX”,这些重大部署,对XX的战略牵引力、政策推动力、发展支撑力,前所未有。

(四)我们有差距——需要继续努力实干。归纳起来有七个方面:一是城镇化率和全体居民人均可支配收入等远远低于全国的平均水平,亟需在产业融合,城乡统筹发展,人民增收致富等层面进行改善和振兴;二是目前农业产业占比较重,农产品加工业基础薄弱,一二三产融合的产业发展程度较差;三是山区村庄空心化,土地撂荒较为严重,且很难形成规模化的农业经营模式;四是乡镇和村庄普遍存在基础设施较差,公共服务设施欠缺的情况;五是现有农业技术人员传统专业占比大,知识亟待更新,能力亟待提高;从事农业的劳动力中有文化、懂技术、会经营人才较少,人口老龄化现象严重,整体素质偏低;六是部分乡镇在大操大办、厚葬薄养、人情攀比等方面存在问题,亟须进行乡村文明建设;七是文化传承缺失。能不能克服短板不足、做好新形势下的乡村振兴工作,这要求各位驻村工作队员必须从传统思维方式的束缚中解放出来,顺应大势、更新观念,理清思路、创新举措,有效解决农村工作中出现的新矛盾、新问题,在农业农村这片广阔天地里实现更大作为。

第三,我县下步推进乡村振兴的发力重点

今年X月,县委结合XX成果召开了“xx学习教育县委中心组学习(扩大)会暨领导干部读书班”,明确了“XX”发展定位和实施“XX”具体路径,并就农村工作,响亮提出了实施“XX”工程,争创乡村振兴示范县的目标。下一步,我们将始终贯穿XX发展主线,在XX、XX、XX等乡镇规划建设以XX为特色的乡村振兴示范片,在XX、XX等乡镇规划建设以XX为特色的乡村振兴示范片,在XX区域规划建设以XX为特色的乡村振兴示范片。具体来讲,重点要做好五方面的“振兴”:

(一)全面推动产业振兴。以建设XX为抓手,按照“XX”的思路,大力推进XX产业扩面提质,补齐XX、XX、XX“三大短板”,积极建设XX现代农业园区。坚持农文旅融合,突出田园乡愁、游学体验等特色,支持XX争创XX级旅游景区。以XX现代高效特色农业带为重点,全力XX先行区。

(二)全面推动人才振兴。鼓励支持乡镇采取特设岗位方式引进亟需紧缺人才,全力抓好乡村工匠、规划建设、教师、医生等人才培育。

(三)全面推动文化振兴。大力实施XX工程,持续推进农村移风易俗,推进志愿服务制度化、常态化。优化设置农村公共文化服务网点,完善基层综合文体服务中心服务设施及功能体系。

(四)全面推动生态振兴。大力推行XX循环发展模式,实施化肥农药减量增效行动,“疏堵结合”开展全域秸秆禁烧专项行动,提高农业废弃物综合循环再利用和无害化处理水平。有序推进“XX”的实用性乡镇和村庄规划编制,实施“XX工程”,推进城乡生活垃圾处理“城乡一体化”、清扫保洁“镇村一体化”,持续改善农村人居环境。

(五)全面推动组织振兴。加大从本村致富能手、大学生、退伍军人中选拔基层党组织带头人力度。持续整治软弱涣散党组织,进一步加强村(社区)纪检监察组织建设。分批分期开展新建、扩建、划拨阵地的优化升级,盘活合并村闲置办公室场地,提升村级党组织阵地“人气指数”和作用发挥。

第四,开展驻村帮扶工作的重大意义

打赢脱贫攻坚战、实现全面奔小康后,党***再次作出了向重点村选派第一书记和工作队的重大部署,意义重大、作用关键。我们必须提高站位、放大格局,充分认识这项工作的重大意义,统一思想,坚定信心,增强思想自觉和行动自觉。

(一)开展驻村帮扶,是加强组织建设的需要。农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础,在推进乡村振兴中处于核心地位,把基层党组织建成坚强战斗堡垒是推进乡村振兴的根本保障。选派第一书记和工作队,出发点就在于统筹城乡资源,发挥各级机关的政治优势、资源优势,改善农村基层党组织人员素质、能力结构,优化基层党组织带头人队伍,真正把农村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

(二)开展驻村帮扶,是聚力乡村振兴的需要。“三农”工作始终是全党工作的重中之重,大力推进乡村振兴,事关中国特色社会主义现代化建设、事关民族复兴,是各级党组织的政治责任,更是全体党员干部的职责所在。今年的***一号文件,着重强调要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。县委、县政府为保障帮扶工作持续有效开展,对全县XX个脱贫村的联系帮扶单位进行调整,市县选派XX名优秀干部到脱贫村、乡村振兴重点村、规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点所在社区等XX个村(社区)任驻村干部,是希望通过调整帮扶单位和选派驻村工作队,实现农村工作高位嫁接、重心下移,促进省市县乡村五级联动,推动资源下沉、工作下沉、干部下沉,合理调动各级的积极因素,形成共同推进乡村振兴的强大合力。

(三)开展驻村帮扶,是提升能力作风的需要。全面推进乡村振兴需要一支强大的中坚力量,在座各位都是各部门单位精挑细选的优秀干部。好干部不是自然形成的,广袤的农村是乡村振兴的第一线、主战场、前沿阵地,是大家发挥聪明才智、施展个人抱负的平台和广阔的空间。选派第一书记和工作队,目的是通过这一平台和空间,让大家弥补能力短板、作风短板,能够在农村基层这个广阔天地中,扑下身子、放下架子,拜群众为师,在实践中增强党性、磨练意志、陶冶情操、提升境界,以实际行动锤炼作风、增长才干、提升能力,努力践行好干部标准,实现有为有位,真正成长为党和人民需要的好干部。

第五,凝聚驻村帮扶工作的强大合力

(一)乡镇主体抓,协调好驻村帮扶“面”上工作。实施乡村振兴战略,必须要突出乡镇(街道)党(工)委的领导作用,发挥好组织振兴这个“先棋手”,把握好基层组织、抓好用好驻村工作队这一队伍,主动协调帮扶单位抓好乡村振兴帮扶工作,做好驻村工作队的监督指导和日常管理工作,协调好驻村工作队与村支“两委”班子的关系,为帮扶力量驻村工作提供必要的工作和生活保障,定期听取驻村帮扶干部思想和工作汇报,组织辖区内第一书记、驻村干部开展学习交流,定期开展谈心谈话,及时研究解决帮扶干部工作中遇到的困难和问题。

(二)部门齐配合,统筹好驻村帮扶“线”上工作。12个总牵头单位要履行好牵头职责,各牵头单位和其他协助单位要配合服从总牵头单位的统一调度安排。各帮扶单位要充分发挥“助力器”作用,聚焦农村“短板”,针对症结制定“良方”、提供“支援”,要坚持统筹谋划在先、组织实施在先,围绕定点帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,编制帮扶工作规划、健全防止返贫致贫帮扶机制、推动产业发展、培养文明乡风、提升治理水平;要充分发挥帮扶单位在协调资金、争取项目等方面的优势,积极解决在产业发展过程中遇到的困难和问题,发展壮大集体经济,增强帮扶村和帮扶村群众稳定增收能力;要加强对帮扶干部的管理和关心支持,了解掌握驻村队员工作表现和思想动态,加强跟踪管理,落实相关待遇保障,切实解除他们的后顾之忧。

(三)队员用心做,落实好驻村帮扶“点”上工作。一要把准角色定位。特别要注意处理好三种关系,既积极主动,又找准站位,做到不错位、不缺位、不越位。要处理好与村支部书记的关系。第一书记和工作队要依靠村党组织,与村支部书记要相互配合、互相支持,既要尽职尽责、尽心尽力,又不能越俎代庖、包办代替,对工作中一些好的思路和措施,要积极通过与村支书和党员干部的良性沟通转化为决策行动。要处理好与乡镇党委的关系。要自觉服从所在乡镇党委的领导,主动接受乡镇党委的管理监督,遇事多沟通、请示、汇报,在乡镇党委的领导和支持下把工作干得更好,千万不能因为自己是市县来的干部而凌驾于乡镇党委之上。要处理好与派出单位的关系。虽然第一书记和工作队在村任职期间,工作与原单位脱钩,甚至党组织关系也要转到村,但派出单位是第一书记和工作队任职村的结对帮扶单位,负有连带责任,驻村工作队员要及时主动向单位领导汇报,特别是对工作中存在的困难,要多争取派出单位的重视与支持。二要提升工作能力。重点提升三方面的能力。要提升组织协调能力。第一书记和工作队处于上下连接的关键部位,对上要协调各方资源,为驻点村的发展集聚资源;对下带领一班人团结干部群众抓好乡村振兴具体工作,调动各方积极性。这就要求各驻村工作队员要有能力弹好钢琴、用好资源,借力聚力。要提升群众工作能力。做好群众工作是第一书记和工作队的看家本领,要善于和群众打成一片,话得了家常,拉得拢距离。要注重教育群众、引导群众,让群众合理反映诉求,共同致富、共同发展。要提升政策执行能力。加强对***、省市县重大决策部署研读,不折不扣地落实好上级党委政府的决策部署。要引导村“两委”班子依法依规对村级事务进行决策和管理,坚持凡事讲法律、讲规矩、讲程序,确保兴村富民的好事不仅能办得漂亮,还要办得合法。三要树好干部形象。重点做好三方面工作。要严守政治纪律。驻村干部要带头坚定执行党的路线方针政策,带头执行民主集中制,决不能搞“一言堂”“一把抓”。要严守工作纪律。严格遵守驻村干部《管理办法》等有关规定,主动落实点名签到、请销假等制度,认真制定工作规划、建立工作台账。要严守廉洁纪律。在驻村干部岗位上一定要廉洁自律、洁身自好,决不能在小节小事上丢分、犯错误损害驻村干部的形象。

第六,明确知晓驻村工作队的主要任务

(一)要在建强战斗堡垒上下功夫。一要建强支部班子。要理清工作思路,把建强基层党组织作为中心工作、重点任务来抓,充分发挥基层党组织的作用,不断推动村党组织带头人队伍整体优化提升。二要规范工作运行。要围绕规范党内政治生活,指导村党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度;围绕“两委”班子日常运转,帮助制定、完善切实可行、便于落实的具体工作制度。三要发挥党员作用。进一步深化党建引领,将党员队伍建设好、党员模范带动作用发挥好。四要培育后备力量。要注重在农村致富能手、返乡农民工等群体中培养发展党员,从优秀党员中发现培养后备力量,为村级组织不断注入新鲜血液,夯实农村长远发展的基础。

(二)要在推动增收致富上下功夫。一要加快推动产业发展。要因村制宜、因地制宜、因时制宜,大胆思考、主动谋划,积极与牵头领导和部门有效对接,明确产业主攻方向,培育发展主导产业,不断吸引更多资源要素流向乡村,推动乡村产业振兴步入高质量发展轨道。二要持续壮大集体经济。前期,通过龙头企业带动、飞地模式入股等方式,实现了集体经济“空壳村”清零,打下了良好的基础。下一步,要继续深入谋划,亲力亲为,切实将派驻村集体经济做大做强。三要支持群众创新创业。要充分调动群众在乡村振兴中的能动性和主体地位,激发群众参与乡村振兴的热情,拓宽农民创新创业的渠道。要加大引进乡村产业项目,充分利用本地优势资源、拉动本地配套产业、吸纳本土农民就业,扩大农民创业、就业的产业空间,为乡村经济的繁荣发展不断增添新动能。

(三)要在服务群众上下功夫。一要积极宣传惠民政策。要充分运用好院坝会、村民微信群等载体,联合村组干部一起把党的惠民政策宣传下去,让群众切身感受到党和国家惠农政策、民生工程带来的温暖。二要切实解决群众实际困难。要以“XX”和xx学习教育“XX”为契机,走到群众身边、倾听群众心声,帮助群众解决“急难愁盼”问题,把为群众服务的工作做实。三要充分发挥好群众力量。激发群众干事创业的内生动力,结合本地产业发展和群众需求实际,加快基础设施建设,找准产业发展路径,让发展成果更多的惠及群众。

第七,干好基层工作的几点体会

(一)做好党建工作方法的探讨。一要树牢“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”和“抓党建就是抓发展”的理念。农村基层党组织强不强,基层党员干部行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲,实现乡村振兴,关键在党,“主心骨”是基层党组织,因此必须抓好基层党建这个“牛鼻子”,牢牢把握正确政治方向,把“党建强村、党建富民”理念根植乡村建设之中,把夯实农村基层党组织建设同推动乡村振兴、富民强村有机结合起来,确保党始终成为引领乡村振兴的坚强领导核心。二要树立“磨刀不误砍柴工”的思想。党建工作说到底是“人”的工作,只有方向对了,我们工作才不会南辕北辙,我们的团队才不会一盘散沙,才能真正形成合力、推动工作落地落实。抓“人”的工作,重中之重要抓基层干部队伍,你们的政治素质、管理理念甚至个人魅力,很大程度决定了那个村的兴衰成败。三要研究好的党建工作方法。一方面,“规定动作要规范”,要指导村“两委”严格按照党支部标准工作法,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题活动、“两学一做”、“三会一课”等;另一方面,“自选动作要出彩”,各位驻村工作队员要扛起责任、提起“精气神”,根据各村实际和特色,把工作、问题想透彻、想明白,只有这样工作才能出彩、才能出经验。

(二)对基层干部的基本要求。一要讲政治。作为基层党员干部,在政治方向这个根本问题上必须坚定和清醒,在任何时候、任何情况下,都要有坚定的理想和信念。同时,对于上级的决策部署,要想尽一切办法、创造一切条件干出特色、干出精彩。二要有正气。要常怀公正之心,一碗水端平,一把尺子量到底,以心正求公正,以公正服大众,不怕得罪人,敢于同亮剑、敢于干事、敢于担当、敢于同恶势力作斗争,只有这样,才能管到事、管好事,才能以落实的成效取信于民。三要不谋私。必须要牢固树立“讲规矩,守纪律”的基本原则,坚决不能以权谋私,不能因照应亲情而丧失了原则,因关照友情而失去了公正,更不能因为权小事小而随意拍板、任性妄为。要敢当“包公”,敢于黑下脸来管事,无论是皇亲国戚,还是平民百姓,都一视同仁。四要勤奉献。当一名优秀的农村干部不容易,经常吃苦、吃亏还要受气,但既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持,被推上了这个工作岗位,就必须真正把身子沉下去,把党和群众的利益放在首位,为党的事业、为群众增收致富而无私奉献,努力完成各项目标任务。

同志们:

2021年是中国******成立xx周年,在全党开展xx学习教育,是党***立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。************在“七一”勋章颁授仪式和庆祝中国******成立xx周年大会上的重要讲话,总揽全局、揭示过去、领航未来,具有极强的思想震撼力、时代感召力和实践指引力。作为一名党员应当深感自豪和荣光,更知应肩负的责任和使命重大,我们必须要立足本职,在第二个百年奋斗历程中,尽好自己的一份力、干好工作中的每件事。

对党忠诚,必须做到表里如一。我们党始终保持蓬勃朝气,不断从胜利走向更大胜利的秘诀之一,就是广大党员始终对党忠诚。远有马毛姐、王书茂等“七一”勋章获得者,近有XX、XX等XX优秀老党员,用实际行动生动诠释了******人的信念与忠诚。特别是,在我县“七一”慰问活动中,XX同志“我的生活已经很好了,决不能再给组织添麻烦”的话语令我深受触动,这是我们新时代党员干部理应传承和坚守的政治本色。

竭诚为民,必须做到始终如一。************强调,“一切向前走,都不能忘记走过的路;走的再远、走到再光辉的未来,也不能忘记为什么出发”。这就是在告诫全党,我们不能忘根忘本,要跳出人们走着走着就不知怎么走的迷茫、走着走着就忘记出发时的初心、走着走着就失散走远的危险,必须要始终如一勤政务实、为民服务,用心用情用功去回应人民群众的期望,争做群众的贴心人、放心人、用心人和细心人,让群众的“表情包”成为检验工作的“晴雨表”。

改革创新,必须做到知行合一。***强力XX等重大战略,省委大力支持XX共建合作示范区,市委将XX作为全市主轴经济带,这些重大部署,对XX的战略牵引力、政策推动力、发展支撑力,前所未有。但是,蓝图再美好,不落实就是“空中楼阁”,我们必须在知行合一中勇挑重担,要有“说了算、定了干、干必成”的信心和决心,积极探索、敢于创新,抢抓我们面临的战略机遇,加快把区位优势转化为项目实体,在XX上实现先行崛起,打造欠发达地区统筹发展“XX样板”。

今年5月,*********办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,提出了“坚持有序衔接、平稳过渡,在严格落实脱贫地区‘四个不摘’要求基础上,合理调整选派范围,优化驻村力量,拓展工作内容,逐步转向全面推进乡村振兴”的要求,主要考虑是传承脱贫攻坚驻村帮扶工作成功做法,继续下派驻村帮扶力量,全面推动乡村振兴。希望大家能够通过本周的培训,把思想认识统一起来、把工作任务明确起来,更好的担负起、履行好驻村帮扶、振兴乡村的职责使命,为加快建成XX贡献更大力量。

借此机会,我再围绕实施乡村振兴战略,结合平时工作实际,与大家交流七个方面的内容。

第一,当前推动乡村振兴战略的宏观背景

党的十九大以来,我们党把乡村振兴作为一项重大国家战略,并写入了党章。************多次就实施乡村振兴发表了重要讲话,各级党委政府出台了一系列文件。总体来讲,大家要从三个方面来把握。

一方面,新时代“三农”工作已经作为应对世界百年未有之大变局的“压舱石”。进入发展新时代,面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,以************为核心的党***,更加突出了“三农”工作在构建“双循环”重中之重的战略摆位,在今年***农村工作会议上,他特别指出,从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”;构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为,要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。这些重要指示,充分表明了“三农”工作在新发展阶段的极端重要性。

二方面,新时代“三农”工作重心已经转移到全面推进乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略决策。在全面打赢脱贫攻坚战后,************指出,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制”“从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴”“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移”。这些重要论述,充分表明我们党把实施乡村振兴战略作为处理工农关系和城乡关系、开启城乡融合发展和现代化建设新局面的全局性、历史性任务。

三方面,乡村振兴战略已经纳入考核各级党委政府的“硬指标”。党的***五中***指出,要强化五级书记抓乡村振兴的工作机制,健全***统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制,把乡村振兴当成各级党委一项长期的重大政治任务来抓。今年***一号文件特别提出,要健全乡村振兴考核落实机制,对党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核,加强考核结果运用,建立常态化约谈机制;省上印发了《XX省市县党政和省直部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核办法(试行)》。同时,省、市已经制定实施乡村振兴战略考评激励办法,2019年开始启动了乡村振兴战略考评工作,XX、XX、XX、XX先后争创为XX市实施乡村振兴战略先进县,XX成功创建首批XX省实施乡村振兴战略工作先进县。这些要求,充分表明我们党和国家已经把实施乡村振兴战略作为一项重大政治任务,我们必须积极抓、主动抓、深入抓、有效抓,推动乡村振兴向更高维度、更高层次深度迈进。

第二,XX推进乡村振兴的现实条件

XX是传统农业县和农产品主产县,乡村振兴是我们加快发展、后发赶超的必经之路。全面实现乡村振兴,我们有基础、有条件、有信心。

(一)我们有基础——源于科学合理的规划。研究确定“XX”城市战略定位,及时出台《XX县乡村振兴规划》《乡村振兴“XX模式”》等,发展思路更加清晰、路径更加科学、重点更加明确,为全县实施乡村振兴战略标注了重要节点,明确了主攻方向;源于良好的产业发展态势。“XX”初步建成,“XX”“XX”循环发展模式得到全域推广,XX、XX、XX等现代农业园区建设加快推进,XX县被纳入全省XX培育县之一,XX被评为XX;源于健全的农村基础设施。全县灌溉水利用系数达到XX,建成产业大道XX公里,累计改造高标准农田XX万亩,全程机械化率达到XX%。

(二)我们有条件——源于良好的自然环境。XX县素有“XX”之美誉,是全国XX示范区,位于北纬XX,四季分明,冬季少霜雪,春季气温回升快,夏季雨量充沛,秋季降温较慢,利于农作物生长;源于独特的区位优势。位于XX中心,处在XX主轴上的重要节点,距XX仅XX公里,XX高速、XX铁路、XX高铁和XX高速均过境设站,在省委“XX”战略中,XX作为XX,XXXX的区位优势日益凸显。源于丰富的人力资源。2020年XX县户籍总人口达XX万人,农业人口XX万人,其中乡村劳动力资源XX万人,占农业人口的XX%,农村劳动力资源相对丰富。

(三)我们有信心——源于***和省市的大力支持。***强力推进XX、XX示范区和XX等重大战略,省委大力XX、确定为全省首批XX试点县,市委将XX作为全市“XX”之一、支持“XX”,这些重大部署,对XX的战略牵引力、政策推动力、发展支撑力,前所未有。

(四)我们有差距——需要继续努力实干。归纳起来有七个方面:一是城镇化率和全体居民人均可支配收入等远远低于全国的平均水平,亟需在产业融合,城乡统筹发展,人民增收致富等层面进行改善和振兴;二是目前农业产业占比较重,农产品加工业基础薄弱,一二三产融合的产业发展程度较差;三是山区村庄空心化,土地撂荒较为严重,且很难形成规模化的农业经营模式;四是乡镇和村庄普遍存在基础设施较差,公共服务设施欠缺的情况;五是现有农业技术人员传统专业占比大,知识亟待更新,能力亟待提高;从事农业的劳动力中有文化、懂技术、会经营人才较少,人口老龄化现象严重,整体素质偏低;六是部分乡镇在大操大办、厚葬薄养、人情攀比等方面存在问题,亟须进行乡村文明建设;七是文化传承缺失。能不能克服短板不足、做好新形势下的乡村振兴工作,这要求各位驻村工作队员必须从传统思维方式的束缚中解放出来,顺应大势、更新观念,理清思路、创新举措,有效解决农村工作中出现的新矛盾、新问题,在农业农村这片广阔天地里实现更大作为。

第三,我县下步推进乡村振兴的发力重点

今年X月,县委结合XX成果召开了“xx学习教育县委中心组学习(扩大)会暨领导干部读书班”,明确了“XX”发展定位和实施“XX”具体路径,并就农村工作,响亮提出了实施“XX”工程,争创乡村振兴示范县的目标。下一步,我们将始终贯穿XX发展主线,在XX、XX、XX等乡镇规划建设以XX为特色的乡村振兴示范片,在XX、XX等乡镇规划建设以XX为特色的乡村振兴示范片,在XX区域规划建设以XX为特色的乡村振兴示范片。具体来讲,重点要做好五方面的“振兴”:

(一)全面推动产业振兴。以建设XX为抓手,按照“XX”的思路,大力推进XX产业扩面提质,补齐XX、XX、XX“三大短板”,积极建设XX现代农业园区。坚持农文旅融合,突出田园乡愁、游学体验等特色,支持XX争创XX级旅游景区。以XX现代高效特色农业带为重点,全力XX先行区。

(二)全面推动人才振兴。鼓励支持乡镇采取特设岗位方式引进亟需紧缺人才,全力抓好乡村工匠、规划建设、教师、医生等人才培育。

(三)全面推动文化振兴。大力实施XX工程,持续推进农村移风易俗,推进志愿服务制度化、常态化。优化设置农村公共文化服务网点,完善基层综合文体服务中心服务设施及功能体系。

(四)全面推动生态振兴。大力推行XX循环发展模式,实施化肥农药减量增效行动,“疏堵结合”开展全域秸秆禁烧专项行动,提高农业废弃物综合循环再利用和无害化处理水平。有序推进“XX”的实用性乡镇和村庄规划编制,实施“XX工程”,推进城乡生活垃圾处理“城乡一体化”、清扫保洁“镇村一体化”,持续改善农村人居环境。

(五)全面推动组织振兴。加大从本村致富能手、大学生、退伍军人中选拔基层党组织带头人力度。持续整治软弱涣散党组织,进一步加强村(社区)纪检监察组织建设。分批分期开展新建、扩建、划拨阵地的优化升级,盘活合并村闲置办公室场地,提升村级党组织阵地“人气指数”和作用发挥。

第四,开展驻村帮扶工作的重大意义

打赢脱贫攻坚战、实现全面奔小康后,党***再次作出了向重点村选派第一书记和工作队的重大部署,意义重大、作用关键。我们必须提高站位、放大格局,充分认识这项工作的重大意义,统一思想,坚定信心,增强思想自觉和行动自觉。

(一)开展驻村帮扶,是加强组织建设的需要。农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础,在推进乡村振兴中处于核心地位,把基层党组织建成坚强战斗堡垒是推进乡村振兴的根本保障。选派第一书记和工作队,出发点就在于统筹城乡资源,发挥各级机关的政治优势、资源优势,改善农村基层党组织人员素质、能力结构,优化基层党组织带头人队伍,真正把农村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

(二)开展驻村帮扶,是聚力乡村振兴的需要。“三农”工作始终是全党工作的重中之重,大力推进乡村振兴,事关中国特色社会主义现代化建设、事关民族复兴,是各级党组织的政治责任,更是全体党员干部的职责所在。今年的***一号文件,着重强调要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。县委、县政府为保障帮扶工作持续有效开展,对全县XX个脱贫村的联系帮扶单位进行调整,市县选派XX名优秀干部到脱贫村、乡村振兴重点村、规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点所在社区等XX个村(社区)任驻村干部,是希望通过调整帮扶单位和选派驻村工作队,实现农村工作高位嫁接、重心下移,促进省市县乡村五级联动,推动资源下沉、工作下沉、干部下沉,合理调动各级的积极因素,形成共同推进乡村振兴的强大合力。

(三)开展驻村帮扶,是提升能力作风的需要。全面推进乡村振兴需要一支强大的中坚力量,在座各位都是各部门单位精挑细选的优秀干部。好干部不是自然形成的,广袤的农村是乡村振兴的第一线、主战场、前沿阵地,是大家发挥聪明才智、施展个人抱负的平台和广阔的空间。选派第一书记和工作队,目的是通过这一平台和空间,让大家弥补能力短板、作风短板,能够在农村基层这个广阔天地中,扑下身子、放下架子,拜群众为师,在实践中增强党性、磨练意志、陶冶情操、提升境界,以实际行动锤炼作风、增长才干、提升能力,努力践行好干部标准,实现有为有位,真正成长为党和人民需要的好干部。

第五,凝聚驻村帮扶工作的强大合力

(一)乡镇主体抓,协调好驻村帮扶“面”上工作。实施乡村振兴战略,必须要突出乡镇(街道)党(工)委的领导作用,发挥好组织振兴这个“先棋手”,把握好基层组织、抓好用好驻村工作队这一队伍,主动协调帮扶单位抓好乡村振兴帮扶工作,做好驻村工作队的监督指导和日常管理工作,协调好驻村工作队与村支“两委”班子的关系,为帮扶力量驻村工作提供必要的工作和生活保障,定期听取驻村帮扶干部思想和工作汇报,组织辖区内第一书记、驻村干部开展学习交流,定期开展谈心谈话,及时研究解决帮扶干部工作中遇到的困难和问题。

(二)部门齐配合,统筹好驻村帮扶“线”上工作。12个总牵头单位要履行好牵头职责,各牵头单位和其他协助单位要配合服从总牵头单位的统一调度安排。各帮扶单位要充分发挥“助力器”作用,聚焦农村“短板”,针对症结制定“良方”、提供“支援”,要坚持统筹谋划在先、组织实施在先,围绕定点帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,编制帮扶工作规划、健全防止返贫致贫帮扶机制、推动产业发展、培养文明乡风、提升治理水平;要充分发挥帮扶单位在协调资金、争取项目等方面的优势,积极解决在产业发展过程中遇到的困难和问题,发展壮大集体经济,增强帮扶村和帮扶村群众稳定增收能力;要加强对帮扶干部的管理和关心支持,了解掌握驻村队员工作表现和思想动态,加强跟踪管理,落实相关待遇保障,切实解除他们的后顾之忧。

(三)队员用心做,落实好驻村帮扶“点”上工作。一要把准角色定位。特别要注意处理好三种关系,既积极主动,又找准站位,做到不错位、不缺位、不越位。要处理好与村支部书记的关系。第一书记和工作队要依靠村党组织,与村支部书记要相互配合、互相支持,既要尽职尽责、尽心尽力,又不能越俎代庖、包办代替,对工作中一些好的思路和措施,要积极通过与村支书和党员干部的良性沟通转化为决策行动。要处理好与乡镇党委的关系。要自觉服从所在乡镇党委的领导,主动接受乡镇党委的管理监督,遇事多沟通、请示、汇报,在乡镇党委的领导和支持下把工作干得更好,千万不能因为自己是市县来的干部而凌驾于乡镇党委之上。要处理好与派出单位的关系。虽然第一书记和工作队在村任职期间,工作与原单位脱钩,甚至党组织关系也要转到村,但派出单位是第一书记和工作队任职村的结对帮扶单位,负有连带责任,驻村工作队员要及时主动向单位领导汇报,特别是对工作中存在的困难,要多争取派出单位的重视与支持。二要提升工作能力。重点提升三方面的能力。要提升组织协调能力。第一书记和工作队处于上下连接的关键部位,对上要协调各方资源,为驻点村的发展集聚资源;对下带领一班人团结干部群众抓好乡村振兴具体工作,调动各方积极性。这就要求各驻村工作队员要有能力弹好钢琴、用好资源,借力聚力。要提升群众工作能力。做好群众工作是第一书记和工作队的看家本领,要善于和群众打成一片,话得了家常,拉得拢距离。要注重教育群众、引导群众,让群众合理反映诉求,共同致富、共同发展。要提升政策执行能力。加强对***、省市县重大决策部署研读,不折不扣地落实好上级党委政府的决策部署。要引导村“两委”班子依法依规对村级事务进行决策和管理,坚持凡事讲法律、讲规矩、讲程序,确保兴村富民的好事不仅能办得漂亮,还要办得合法。三要树好干部形象。重点做好三方面工作。要严守政治纪律。驻村干部要带头坚定执行党的路线方针政策,带头执行民主集中制,决不能搞“一言堂”“一把抓”。要严守工作纪律。严格遵守驻村干部《管理办法》等有关规定,主动落实点名签到、请销假等制度,认真制定工作规划、建立工作台账。要严守廉洁纪律。在驻村干部岗位上一定要廉洁自律、洁身自好,决不能在小节小事上丢分、犯错误损害驻村干部的形象。

第六,明确知晓驻村工作队的主要任务

(一)要在建强战斗堡垒上下功夫。一要建强支部班子。要理清工作思路,把建强基层党组织作为中心工作、重点任务来抓,充分发挥基层党组织的作用,不断推动村党组织带头人队伍整体优化提升。二要规范工作运行。要围绕规范党内政治生活,指导村党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度;围绕“两委”班子日常运转,帮助制定、完善切实可行、便于落实的具体工作制度。三要发挥党员作用。进一步深化党建引领,将党员队伍建设好、党员模范带动作用发挥好。四要培育后备力量。要注重在农村致富能手、返乡农民工等群体中培养发展党员,从优秀党员中发现培养后备力量,为村级组织不断注入新鲜血液,夯实农村长远发展的基础。

(二)要在推动增收致富上下功夫。一要加快推动产业发展。要因村制宜、因地制宜、因时制宜,大胆思考、主动谋划,积极与牵头领导和部门有效对接,明确产业主攻方向,培育发展主导产业,不断吸引更多资源要素流向乡村,推动乡村产业振兴步入高质量发展轨道。二要持续壮大集体经济。前期,通过龙头企业带动、飞地模式入股等方式,实现了集体经济“空壳村”清零,打下了良好的基础。下一步,要继续深入谋划,亲力亲为,切实将派驻村集体经济做大做强。三要支持群众创新创业。要充分调动群众在乡村振兴中的能动性和主体地位,激发群众参与乡村振兴的热情,拓宽农民创新创业的渠道。要加大引进乡村产业项目,充分利用本地优势资源、拉动本地配套产业、吸纳本土农民就业,扩大农民创业、就业的产业空间,为乡村经济的繁荣发展不断增添新动能。

(三)要在服务群众上下功夫。一要积极宣传惠民政策。要充分运用好院坝会、村民微信群等载体,联合村组干部一起把党的惠民政策宣传下去,让群众切身感受到党和国家惠农政策、民生工程带来的温暖。二要切实解决群众实际困难。要以“XX”和xx学习教育“XX”为契机,走到群众身边、倾听群众心声,帮助群众解决“急难愁盼”问题,把为群众服务的工作做实。三要充分发挥好群众力量。激发群众干事创业的内生动力,结合本地产业发展和群众需求实际,加快基础设施建设,找准产业发展路径,让发展成果更多的惠及群众。

第七,干好基层工作的几点体会

(一)做好党建工作方法的探讨。一要树牢“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”和“抓党建就是抓发展”的理念。农村基层党组织强不强,基层党员干部行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲,实现乡村振兴,关键在党,“主心骨”是基层党组织,因此必须抓好基层党建这个“牛鼻子”,牢牢把握正确政治方向,把“党建强村、党建富民”理念根植乡村建设之中,把夯实农村基层党组织建设同推动乡村振兴、富民强村有机结合起来,确保党始终成为引领乡村振兴的坚强领导核心。二要树立“磨刀不误砍柴工”的思想。党建工作说到底是“人”的工作,只有方向对了,我们工作才不会南辕北辙,我们的团队才不会一盘散沙,才能真正形成合力、推动工作落地落实。抓“人”的工作,重中之重要抓基层干部队伍,你们的政治素质、管理理念甚至个人魅力,很大程度决定了那个村的兴衰成败。三要研究好的党建工作方法。一方面,“规定动作要规范”,要指导村“两委”严格按照党支部标准工作法,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题活动、“两学一做”、“三会一课”等;另一方面,“自选动作要出彩”,各位驻村工作队员要扛起责任、提起“精气神”,根据各村实际和特色,把工作、问题想透彻、想明白,只有这样工作才能出彩、才能出经验。

(二)对基层干部的基本要求。一要讲政治。作为基层党员干部,在政治方向这个根本问题上必须坚定和清醒,在任何时候、任何情况下,都要有坚定的理想和信念。同时,对于上级的决策部署,要想尽一切办法、创造一切条件干出特色、干出精彩。二要有正气。要常怀公正之心,一碗水端平,一把尺子量到底,以心正求公正,以公正服大众,不怕得罪人,敢于同亮剑、敢于干事、敢于担当、敢于同恶势力作斗争,只有这样,才能管到事、管好事,才能以落实的成效取信于民。三要不谋私。必须要牢固树立“讲规矩,守纪律”的基本原则,坚决不能以权谋私,不能因照应亲情而丧失了原则,因关照友情而失去了公正,更不能因为权小事小而随意拍板、任性妄为。要敢当“包公”,敢于黑下脸来管事,无论是皇亲国戚,还是平民百姓,都一视同仁。四要勤奉献。当一名优秀的农村干部不容易,经常吃苦、吃亏还要受气,但既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持,被推上了这个工作岗位,就必须真正把身子沉下去,把党和群众的利益放在首位,为党的事业、为群众增收致富而无私奉献,努力完成各项目标任务。

2021年以来,在上级党委党委的指导下,在******新时代中国特色社会主义思想的指引下,我作为党支部书记认真履行工作职责,认真贯彻落实上级党委关于党建工作的安排部署,不断加强党的政治建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设等,较好地完成了各项任务。现将2021年本人的工作情况汇报如下:

一、个人工作情况

(一)加强政治建设,筑牢思想根基

一年以来,本人始终把加强思想政治建设摆在首位,始终坚持“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

一是坚持学习政治理论知识。注重加强理论修养、党性修养的提升,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在日常工作中,把学习和工作结合起来,认真学习******新时代中国特色社会主义思想、************系列重要讲话精神等,坚持读原文、学原著、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,做到入脑入心。

二是加强政治纪律和政治规矩。通过集体学习、自主学习等方式加强对《中国******章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》、《中国******问责条例》等党内法规的学习,努力提高自身政治素养。

三是强化队伍思想建设。通过开展党员政治理论知识主体班、专题培训班、党员干部读书班等平台,开展学习教育活动,加强党员干部思想道德修养,加强政德教育,提升支部党员干部思想认识水平,引导党员干部坚定理想信念,增强为人民服务的本领,发挥党员的先锋模范带头作用。

(二)加强组织建设,提升支部凝聚力

一是完善单位党建工作制度。定期开展支部党员大会、支部委员会、党小组会、党组织生活会、党日活动等,上好党课,组织丰富多样的支部活动。

二是健全支部建设考核评价体系。严格考核要求,将考评工作规范化、标准化,将考核结果与个人业绩挂钩,强化党员干部工作的积极性、主动性和责任担当。

三是做好发展新党员工作。坚持入党标准,严把入口,保证新党员的质量积极发展新党员,给支部加入新鲜血液。着力提高党员队伍整体素质,优化党员队伍结构,保持党员队伍纯洁性、先进性。

(三)加强作风建设,强化责任担当

一是推进工作落实。及时传达***、省委、市委的重大决策部署、重要任务、重点工作,营造“实心干事、科学作为”的工作氛围,推进支部各项工作落到实处。另外,组织召开业务知识竞赛、礼仪服务培训等活动,提高了工作效率、服务意识。

二是明确主体责任。主动完善工作纪律责任制度,明确每个人的职责分工,把工作落到实处,责任到人。做好各项工作检查,及时探讨产生的问题,研究解决方案,最大限度促进各项工作跟进,有效的提升了大家的工作积极性、主动性。

三是组织宣传活动。带头认真执行各项工作制度,遵守作息时间,严肃工作纪律,严格外出登记制度,为党员干部做好榜样。另外通过制定卡通宣传手册让党员干部了解单位各项制度,远离形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;通过同党员干部谈心谈话的方式了解党员干部内心想法,增加了党员干部对单位的认同感、归属感。

(四)加强廉政建设弘扬正气清风

一是强化廉洁自律。今年以来单位高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,为提升党员干部廉洁自律意识,我组织开展了丰富多彩的活动。如开展了廉洁教育培训课、组织观看了《以案为鉴,警钟长鸣》警示教育片,举办了《廉政准则》知识答题测试,签订了《廉洁过节承诺书》等,提升了党员干部党性修养、廉政意识和责任担当。

二是加大监督检查力度。我自觉践行《中国******廉洁自律准则》,严格遵守“***八项”规定精神,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等,不敢有丝毫懈怠,并且身体力行、以身作则,为身边党员干部做好榜样。为了强化责任落实、深入开展反腐倡廉教育、建立完善惩防体系,我组织建立了监督检查队伍,加大检查力度、范围,做到了令行禁止,杜绝了以逢年过节、婚丧嫁娶等名义收受礼金、红包的行为,使党风廉政建设工作取得了一定成效。

二、存在的问题和不足

回顾总结一年来的工作,我忠于职守、尽职尽责,虽然取得了一些成绩,但仍存在问题和不足,主要表现在:

一是学习的自觉性有待进一步提高。当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推、放一放,从而导致学习的自觉性不高、学习效果不佳。

二是理论联系实际的能力有待提升。主要是按照上级的教育安排部署思想教育,紧贴党员思想实际和工作实际开展教育不够,缺乏针对性和说服力。在组织召开“三会一课”、组织生活会等时存在缺乏新意、吸引力不强,局限于学习党建知识、党的会议精神、领导讲话等,对群众关系的热点问题缺乏深入思考。

三是党员管理有待加强。平时对党员干部要求多,关心服务相对不足,有时怕得罪人存在好人主义思想,导致党员管理有时会松懈,一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。

三、下步工作打算

今后,要针对存在的问题,努力做好整改工作。

一是学用结合,提高能力。加强自主学习,把理论学习内容和实际工作紧密结合起来,带着现实问题学,以解决问题作为重心,培养良好的学习习惯,把学习当做一种政治责任、一种生活方式和精神追求,注重功在平时,持之以恒,为今后更好工作打好基础。

二是健全管理制度。将党建工作放在首位,履行好党建第一责任人职责,积极推进党务公开,引导党员参与党内事务,加强党建专业知识和业务知识培训,增强党员干部的工作热情、奉献精神和创造活力。

三是强化廉洁自律。严守党纪法规和廉洁自律各项规定,在监督执纪问责方面,坚决克服好人主义思想,坚持党性原则,坚持正确的用人导向,把责任扛在肩上,做到知责、尽责、负责,敢抓敢管,勇于负责。

在区委、区管委会的正确领导和市三防办的指导下,xxxx区认真落实行政首长责任制,始终坚持科学防洪、以人为本的理念,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,从思想上、组织上、物质上和措施上认真做好准备,狠抓防汛抗洪工作的落实,最大限度减少了自然灾害带来的损失,确保了人民群众生命财产的安全,三防工作取得了显著的成效。

一、2021年三防工作总结

(一)雨情、水情、汛情、灾情

20xx年,我区x-x月份累计降雨量xxxx毫米,与去年同期降雨量xxxx毫米相比,减少了xxx毫米。受今年“查帕卡”台风影响,造成我区直接经济损失约xxx.xx万元。

(二)防汛防风抗旱工作情况

1.做好汛前安全检查工作

区三防部门认真履行工作职责,对今年的防汛抗旱工作做到早部署、早准备、早安排。x月中旬由局领导带队对水利工程进行汛前安全检查,对水库、山塘、堤坝、机电排灌站、重点防洪堤围、水闸工程全面检查,对检查出的问题进行一一登记,落实解决措施,明确责任。

2.修订完善三防应急预案

修编《xxxx区防风应急预案》《xxxx区防洪应急预案》《xxxx区重点工程和驻村防汛应急预案》以及银田水库、麻鹤潭水库的调度方案。落实了水利工程防汛行政责任人或技术责任人,做到三防工作组织到位、人员到位、物资到位,为安全度汛提供胜利的保障。

3.做好三防物资贮备和应急处理备汛工作

(1)三防物资贮备和发放。投入资金x.xx万元购置x吨、xx吨手动葫芦各x个和x吨、xx吨自动葫芦各x个三防贮备物资,发放x个xx吨手动葫芦、x个xx吨电动葫芦、x个x吨手拉葫芦给xx村委会和xx村委会。

(2)xx围吹填排洪安全风险化解工作。xxx东排洪河是xx、xx、xx、xx、xx等村委会村庄和xxxx多亩农田鱼塘的主要排洪通道。由于xx围吹填方擅自向zz东排洪河排放泥水,严重淤积东排洪河下游,涉及村委会的群众反映激烈。为了消除社会不稳定因素,经多次沟通协调,2021年x月,xx围吹填xx航道局有限公司正在对东排洪河南边堤防加高时塌方造成堵塞的河道进行清理。继续督促业主单位、施工方立即停止向xxx东排洪河排放泥水和疏浚xxx东排洪河大角嘴至xx河水闸河段,对南边堤防加高采取水土流失措施,避免塌方堵塞排洪河,并严格按照《xxxx区临港工业园三期控制性详细规划成果》的要求,吹填过程中要预留规划中东排洪河的宽度。

4.加强三防信息管理,提高防灾抗灾能力

认真收集风情、雨情、灾情的有关信息,综合有关情况,总结经验,做好上传下达工作。

5.防御“查帕卡”台风情况汇报

(1)防御工作开展情况

区领导、挂点局室和村两委干部认真按照防风工作会议的部署和要求,做到思想高度重视,行动迅速,各司其职。到x月xx日上午x时止,全区共转移人员约xxx人(其中危险区域转移人员xxx人,危房及施工人员转移人员xxx人);无牌渔船xxx艘、有牌渔船xx艘已全部上岸(所有数据由江城区统一上报);组织人员巡查水利工程xx宗,暂无水库超汛限水位以及河道超警戒水位情况。

(2)具体工作措施

①坚持领导到位。我区高度重视做好“查帕卡”台风防御工作,区领导及各成员单位主要负责同志于x月xx日xx时在区三防会商室参加省防总防御今年第x号“查帕卡”台风工作视频会,x月xx日x时召开全区防风工作会议,全面部署防御“查帕卡”台风工作。区班子成员、三防成员单位、挂点局室和村两委干部全面投入到防御“查帕卡”台风工作。

②坚持排查到位。区、镇、村三级干部坚守岗位,严格执行区领导联系镇、镇干部联系村、村干部联系户制度,对危险区域进行拉网式全面排查,切实落实人员转移“五个百分百”:出海船只百分之百回港,渔排人员百分之百上岸,回港船只百分之百落实防御措施,危险区域(暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区)人员百分之百转移到安全地带,危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员百分之百转移到安全地带。根据区实际情况,全面排查水库海堤、低洼地、在建工程、危房、山体易滑坡地区,落实转移五保老人、留守儿童、渔船渔排从业人员、外来务工人员等,确保不留死角、不漏一人;

③坚持应对到位。我区各有关部门、各级干部迅速上岗到位,进入临战状态,切实履行防风职责,做好防风工作。区镇村干部包户包人,把责任落实到基层,落实到个人,一级抓一级,层层抓落实。水务部门认真检查水利工程备询情况,电力、交通、供水等部门做好应急抢险准备,民兵应急分队、边防派出所、公安干警等进入防风抢险临战状态。有关部门密切关注台风发展趋势,加强会商分析,研制防御形势,及时提醒广大群众做好防风避险工作;

④坚持预报预警到位。应急指挥部密切关注台风发展动态,主动加密会商,根据预报结果,结合本区实际,细致研判台风和强降雨可能造成的不利影响,提出应对措施,避免由于预报偏差导致防御不及时,出现空档和死角等问题。同时,充分运用通信运营商、网络媒体等资源及时、准确、动态发布预警信息,努力实现“预警信息全域覆盖、宣传指引使用有效”的目标;

⑤坚持值守到位。根据我区防风工作实际情况,我区于x月xx日xx时xx分启动防风IV级应急响应,x月xx日xx时将防风Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级,x月xx日xx时xx分将防风Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级,并通知区三防指挥部成员单位,区直(属)各单位,市驻区各单位,各村(居)委会和相关部门。我区按照Ⅲ级响应,区镇村三级干部迅速进入临战状态,对重点防范点加强核查,并采取有效措施,加强防汛值班。应急指挥部实行xx小时值班制度,密切注视台风动向,及时通报汛情,发现异常情况或接到台风警报立即作出反应,迅速启动预案;

⑥坚持督查到位。通过派出工作组等形式加强督查,以充分发挥各部门和基层组织在防台抗台工作中的作用,确保各项防御措施落实到位。

6.采取抗旱措施。投入资金xx万元,用于加强节水用水宣传,渠道清淤,购买抗旱设备等。

二、防汛防风工作存在的主要问题

(一)三防工程设施存在安全隐患,特别是两东海堤、奇敖、新冲等中型水闸存在严重安全隐患。

(二)我区机构改革未完成,三防工作未转隶。

(三)群众防灾意识不强,自防自救能力低,依赖思想较严重,三防知识宣传要继续加强。

(四)防办自身能力建设有待提高。三防工作任务和工作内容不断增加,我区防办存在设备不完善,资金紧缺,由水务股工作人员兼职、专业人员配备不够,监测体系未健全,监测工作不全面、不高效,未能实现科学、准确、系统预测监测的基本要求。

三、2022年主要工作安排及建议

(一)两东海堤是我区防洪的重点地段,由于未纳入全省海堤加固达标项目,存在重要安全隐患,请求上级相关部门资金支持,完成两东海堤除险加固达标工程。

(二)请求上级部门尽快协调落实骑敖水闸、新冲水闸2宗中型水闸拆除重建的资金,尽早施工消除隐患。

(三)抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体,通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式,广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育,做好总体应急预案和专项预案的解读工作,努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑,增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力,形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。‍

(四)努力提高科学防洪水平。立足于防大汛、抗大洪、抢大险,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持防汛抗旱并举,强化落实各项措施,确保安全度汛。一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制,进一步规范各项防汛工作。二是请求上级有关部门尽快协调,加快推进三防指挥机构改革转隶工作,提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平。

(五)平冈青年运河在2004年水利大会战建设后,按照谁受益谁管护的原则,将渠道分段分到xx、xx、xx、xx四个乡镇进行管护。我区农业灌溉主要靠平冈青年运河供水,为确保农业灌溉供水,我局每年都积极筹集资金对所属的渠道进行整治清理,但由于其它乡镇对所属的渠道疏于管护,导致垃圾等杂物堵塞部分渠道,加上我区处于运河下游,严重影响我区农业灌溉供水,并增加清理渠道的资金。恳请市三防办建立相关管护奖罚机制,督促受益的乡镇管护所属的渠道。

为纪念中国******成立xx周年,进一步激励广大党员不断从党的百年伟大奋斗历程汲取继续前进的智慧和力量,单位党支部立足工作实际,开展了主题党日活动深入推进xx学习教育,引领全体党员争做新时期合格党员,现将活动开展情况汇报如下:

一、开展了一次xx学习交流研讨。

单位党支部以************在庆祝中国******成立xx周年大会上的重要讲话为主线,紧紧围绕“奋斗百年路启航新征程”的主题,组织14名在职党员干部结合本职工作开展xx学习研讨交流,学xx、谈认识、话心得、讲收获。进一步深化对******新时代中国特色社会主义思想、对新时代党的治疆方略的认识和理解。

二、讲了一堂专题党课。

我党支部书记牛笔围绕xx学习教育和所内工作实际,为全体干部职工讲《“学史明理”,我们要“明”哪些“理”?》专题党课,通过xx学习教育,扎实推进“为民办实事”实践活动,有序推动节水型社会建设工作进展,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,把学思践悟转化为干事创业的强大动力,推动单位各项工作开拓前进。

三、进行了革命传统教育。

支部组织在职党员干部、群众职工参观纪念馆、图书馆“阅百年历程,传精神力量”主题展览,组织观看红色影片《1921》,通过参观革命烈士用过的生活用品、各种记载史实的书籍文献,以及墙面上的各种照片,了解革命先辈们的光辉事迹,重温一段段波澜壮阔的革命历史;参观xx主题展览,了解革命先辈的事迹,思考感人事迹背后的深刻道理,从而汲取更多的前进力量和奋斗的勇气;观看红色影片,了解xx周年来,中国******由小到大,由弱变强,带领千千万万中国人民突破重重难关,取得一个又一个的胜利,激励新时代的水利工作者,更应该坚守为水利事业奉献的初心和使命。

四、进行了先进典型教育。

为大力宣传并学习先进模范事迹,教育引导干部职工传承红色基因、坚定理想信念,组织全体干部职工观看XX同志的先进事迹,深切感受到他对党对国家的忠诚,学习他牺牲自我、奋力托举,用生命换取生命的大无畏精神。大家纷纷表示,在今后的工作中,以XX为榜样,更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步筑牢中华民族共同体意识,坚决拥护民族大团结。立足本职工作、践行初心使命,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步努力拼搏奋斗,让伟大精神绽放新的时代光芒!

五、重温了入党誓词。

为进一步推动活动深入开展,我党支部在组织在职党员参观党性教育基地、xx展览时,通过重温入党誓词的方式,回顾******员的初心使命,坚定理想信念。活动中党员们表示,将始终牢记自己的誓言,自觉遵守党的章程,以实际行动践行入党誓词,时刻用誓言来激励自己,在工作中严格要求自己,充分发挥党员先锋模范作用。

六、缴纳了一次党费。

我党支部利用“三会一课”为载体,组织全体党员干部按照党费标准足额缴纳党费。通过此次活动,不断强化党员党章意识和党的观念,使党员更加深刻地认识到自觉、按时、足额缴纳党费是党员应尽的责任和义务。

七、开展了谈心谈话活动。

我党支部紧紧围绕建党百年、xx学习教育、“为民办实事”实践活动,支部书记牛笔与与党员干部卡德罗夫同志开展谈心谈话活动。了解党员干部卡德罗夫同志的想法,特别是个人发展和单位发展;结合xx学习教育、“我为群众办实事”实践活动,了解职工在生活中是否存在困难;鼓励卡德罗夫同志找准定位,与业务工作相结合,积极思考,积极参与课题研究,在照顾好老人的同时,利用好自己的时间,以个人进步推动单位进步,发挥自己研究生的优势作用和党员干部的先锋模范作用,贡献自己的力量;与在职党员开展谈心谈话活动。进一步了解、掌握党员干部对xx知识的掌握程度和为民办实事的落实程度,通过谈心谈话有效拉近班子成员和党员干部之间的距离,凝聚领导干部间的团结与共识,理清了下一步工作思路,也为后续开展的专题组织生活会奠定了思想基础。

八、过一次政治生日。

为增强党员荣誉感,坚定党员理想信念,充分传递党组织的关心,提醒党员干部不忘初心、牢记使命,我党支部为8名退休党员发放《论中国******历史》等6本xx学习书籍,引导党员干部时刻铭记******员的“第一身份”,增强党员荣誉感。

九、开展了志愿服务活动。

以“我为群众办实事”活动为契机,动员在职党员前往社区和工作队进行“双报到”。2021年10月3日,党员干部陈看懂同志在社区参加志愿活动。协助交警疏导重要交通路口的车辆和行人,在实践活动中充分发挥自己应有的作用,全心全意为人民服务。

十、联系了基层群众。

将xx学习教育工作与民族团结相结合。从办公室走向社区基层、群众深处,切实落实好“双报到、双服务”工作,充分发挥出党员干部的先锋模范作用,所干部职工利用2021年国庆节“民族团结一家亲”活动,看望慰问驻村干部,送去节日的问候和组织的关怀,并帮助驻村干部办理报销相关费用事宜,为其解决了后顾之忧;结亲干部深入“亲戚”家中,积极了解他们的困难诉求,为他们送衣物、学习用品等,向他们宣讲孩子上学、医疗、低保等各项惠民政策,进一步帮助他们了解党的好政策、好措施,使他们坚定不移听党话感党恩跟党走。

单位党支部将持续以xx学习教育工作为契机,开展形式多样的活动,确保主题党日活动取得实效,推动xx学习教育走深走实,进一步激发党员干部先锋责任意识,严格落实党员责任和义务。

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