2024年易炼红:切实做到“三个管好”,奋力争当“三个表率”,加快打造勤廉并重新时代机关党建高地(完整)

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2024年易炼红:切实做到“三个管好”,奋力争当“三个表率”,加快打造勤廉并重新时代机关党建高地(完整)

易炼红:切实做到“三个管好” 奋力争当“三个表率” 加快打造勤廉并重的新时代机关党建高地

作者:易炼红 系浙江省委书记

习近平总书记始终高度重视机关党的建设,在浙江工作期间就深刻指出,机关党建工作是党建工作的重要组成部分,机关工委承担着别的部门无法替代的职能,要求机关工委切实做到“三个管好”,即“管好党员、管好干部、管好首脑机关”。党的十八大以来,习近平总书记从党和国家工作全局出发,对机关党的建设进行一系列顶层设计,作出一系列重大部署,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关党建篇”,构建了中央和国家机关党的建设新的工作格局。特别是2019年7月,习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话,深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务,明确提出做到“三个表率”,建设模范机关。浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,必须自觉用足用好习近平总书记留下的宝贵财富,在新时代党的建设总体布局中提高政治站位、把握方位、精准定位,持续推进以党的自我革命引领社会革命的省域实践,加快打造勤廉并重的新时代机关党建高地。

一张蓝图绘到底,在深入实施“八八战略”中推动浙江机关党建工作走在前列

习近平总书记在浙江工作期间为浙江量身制定“八八战略”这一省域发展全面规划和顶层设计时,就从省域层面对加强和改进机关党的建设进行系统谋划和探索实践,在深刻洞悉机关党的建设特点规律基础上,就机关党建围绕中心工作、发挥组织优势、抓好廉政教育、加强工委内部建设等提出一系列指示要求,为浙江留下了取之不尽、用之不竭的宝贵财富。浙江省委始终把机关党建工作作为深入实施“八八战略”的重要内容和支撑保障,坚持抓方向、议大事、提要求、常支持,推动全省机关党建实现高质量发展,形成了良好的示范带动效应。

一以贯之学思践悟“机关党建工作说到底是做人的工作”重要要求,机关党建的政治引领功能充分彰显。习近平总书记在浙江工作期间强调,机关党建工作说到底是做人的工作,必须围绕党对机关党员干部的思想、作风和能力的要求,以及机关党员干部追求进步和全面发展的需要来展开。这些年来,我们突出政治统领,紧紧围绕“人”来下功夫、做文章、出成果,坚决落实“第一议题”制度,扎实开展主题教育,全面深化“循迹溯源学思想促践行”,持续擦亮“新时代大学习·跟着总书记读好书”品牌,实施青年理论武装提升工程,教育引导机关党员干部不断筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,持续擦亮最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明标识。

一以贯之学思践悟“以机关党建工作的新成效促进经济社会的新发展”重要要求,机关党建的赋能发展成效充分彰显。习近平总书记在浙江工作期间强调,机关党的建设必须围绕党的中心任务来展开,主动把工作放到省委、省政府工作大局中去思考、去把握。这些年来,我们推动全省各县(市、区)机关党组织牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职能定位,联动开展“破百难、助共富”“服务亚运、文明有我、机关先行”等活动,在抗击新冠疫情、举办杭州亚运会亚残运会等大战大考中彰显担当作为。特别是今年以来,推动机关党建围绕强力推进创新深化改革攻坚开放提升,实施助推经济稳进提质攻坚行动五项举措,开展助企纾困6600人次,解决难题3.2万个。

一以贯之学思践悟“在改进作风、提高效能上下功夫”重要要求,机关党建的高效勤廉形象充分彰显。习近平总书记在浙江工作期间倡导推动机关效能建设,强调机关是不是负责的、高效廉洁的机关,直接关系到党在群众中的威信以及党的执政意图的实现程度。这些年来,我们把“建设清廉机关模范机关”作为全省机关党的建设的总牵引总抓手,先后部署开展了“为官不为”专项督查、“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”、“推进数字化改革强服务强效能”、形式主义官僚主义问题专项整治等多个作风效能专项行动,持续抓好省直机关作风建设第三方万人民主评议及问题整改。调查结果显示,群众对省直机关干部作风状况满意率呈逐年增长之势,2022年整体满意率达到90%以上。

一以贯之学思践悟“不断拓宽富有时代特征和浙江特色的机关党建新路子”重要要求,机关党建的改革创新标识充分彰显。习近平总书记在浙江工作期间强调,必须以时代发展的要求审视机关党建,以改革的精神加强和改进机关党建;
只有务实创新,与时俱进,才能真正做到在创新中发展,才能不断拓宽机关党建的新路子。这些年来,我们大力推动机关党建理念思路、方式手段、基层工作创新,全面落实省直机关“双建争先”品牌建设意见,深入实施“红色根脉强基工程”,迭代升级“党支部建设提升工程”2.0版,建设“机关党建问题闭环管控”应用,推动全省机关党建工作改革创新上新台阶、深化联动有新突破、完善制度有新举措,更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

感恩奋进再出发,在“勇当先行者、谱写新篇章”中推动机关党建质量全面跃升

浙江发展每到紧要关口,习近平总书记都为浙江把脉定向、指路引航。今年9月,习近平总书记到浙江考察,赋予“浙江是中国式现代化的先行者”新定位和“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命,提出了“4+1”重要要求,明确了当前和今后一个时期浙江工作的要义所在、重点所在、关键所在,也为浙江加强和改进新时代机关党的建设指明了前进方向、提供了方位坐标。浙江各级机关党组织要一体学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和关于机关党建重要论述精神,把坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设摆在突出位置,推动机关党的建设各项工作全域提升、全面建强,为“勇当先行者、谱写新篇章”凝心聚力、赋能添彩。

加强政治建设,坚决确保“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”。深刻领悟习近平总书记考察浙江的重要里程碑意义,引导推动机关党组织和广大党员干部坚持以党的政治建设为统领,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化思想铸魂,深化“循迹溯源学思想促践行”,健全以中心组为龙头、年轻干部为重点、基层支部为基础的理论武装格局,在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。彰显忠诚本色,加强对党忠诚教育、政治机关意识教育,严明党的政治纪律和政治规矩,引导党员干部将对党绝对忠诚的品格风范体现在表里如一地拥戴、不离不弃地追随、时时处处地护卫、不折不扣地执行、创新创造地实践、合规担责地尽忠上。健全落实闭环,构建完善贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署闭环落实机制,深化“八八战略”综合评估机制,在创造性贯彻落实、创新性转化发展中推动党中央决策部署在浙江落地生根、开花结果。

突出实干争先,以高质量机关党建服务保障浙江高质量发展。对标落实习近平总书记对浙江提出的“走在前列、先行示范、续写新篇、积极探索”重要要求,进一步找准机关党建服务大局的着力点和落脚点,更好实现围绕中心抓党建、抓好党建促发展。助力改革发展“主战场”,围绕共同富裕示范区建设、实施“三个一号工程”等重点工作,实施“党建领航、机关领跑”专项行动,组织营商环境优化提升作风建设专项民主评议,积极搭建岗位建功、亮牌践诺、组团领办、赛马比拼等平台载体。提振干事创业“精气神”,全面落实“四个坚持、八个不”选贤任能要求,建立健全“两个担当”良性互动机制,打好容错纠错、能上能下、综合考核组合拳,凝炼具有地方特点、机关特征、行业特色的团队文化,营造敢闯敢干、善谋会干、真抓实干的浓厚氛围。争当为民服务“排头兵”,扎实开展“持正确政绩观、建为民新业绩”行动,健全“民呼我为”长效机制,做深做实“我为基层办实事”机关党建直通车、“党员进社村·共建好家园”等工作,以解决人民群众急难愁盼问题的成效彰显机关党建工作成色。

坚持强基固本,持续增强浙江各级机关党组织政治功能和组织功能。深刻领悟习近平总书记在浙江考察期间密集调研基层实践经验的重要意义,更加重视加强基层党的建设,牢固树立大抓基层、重抓党建的导向,不断把机关党建的政治优势、组织优势、业务优势充分转化为治理效能、发展胜势。以严密组织体系强执行,深入实施“红色根脉强基工程”,迭代升级党支部建设提升工程,深化“六有”星级评定、争创“六强”先锋支部,着力把机关基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。以完善制度体系抓规范,不折不扣地推动“三会一课”、领导干部双重组织生活、主题党日等制度落地落实,探索党费集中交纳日、党员政治生日、红色基地现场教学等措施,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以创新工作体系聚人心,完善机关大统战工作格局,构建党建带群建协同机制,广泛创建职工之家、青年文明号、巾帼文明岗,提升群团组织政治性先进性群众性,更好发挥党联系群众的桥梁纽带作用。

奋力示范引领,打造更多具有浙江辨识度的机关党建工作成果。把习近平总书记提出的干在实处、走在前列、勇立潮头重要指示要求落实到机关党建改革创新全过程各方面,在扬长补短、固本兴新中形成更多可借鉴可推广可复制的经验做法,推动机关党建工作“走在全省基层党建前列、走在全国机关党建前列”。推进品牌创建,深入实施“双建争先”工程,健全工作推进、争先创优、问题管控、考核评价机制,打造“切口小、标识明、融合紧、品牌响”的基层示范点,注重典型引领、辐射带动,加快培育更多具有示范引领力、全国影响力的机关党建特色成果。深化效能建设,将机关效能建设与实施营商环境优化提升“一号改革工程”紧密结合起来,将政务服务增值化改革作为牵引性抓手,坚持数字赋能提升工作质效、强化服务职能,不断提高机关党建的智能化、规范化、现代化水平。倡树勤廉风尚,常态化开展警示教育、纪律教育、廉政教育,加强机关干部全方位管理监督,锲而不舍纠“四风”、正作风,推动构建亲清统一的新型政商关系,持续擦亮“浙里廉风·机关先行”廉洁文化品牌,真正让“勤政廉政融为一体、干净干事集于一身”成为浙江机关党员干部的自觉追求、行为习惯、风气风尚。

齐抓共管凝合力,加快构建抓机关党建工作的常态化机制立体化网络

习近平总书记在浙江工作期间明确提出机关党建要做到认识到位、领导到位、支持到位。我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托,理直气壮抓党建,一级带一级、层层抓落实,进一步形成深入抓、主动抓、全面抓机关党建的浓厚氛围。

牵住“牛鼻子”,健全担责于身、履责于行的责任体系。牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,层层传导从严管党治党压力,推动地方党委把机关党建工作摆上重要议事日程,部门党组(党委)认真履行全面从严治党主体责任,做到党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核。

唱好“大合唱”,放大高效协同、密切配合的整体效应。加快构建完善在党委领导下,由同级党的机关工作委员会统一领导、部门党组(党委)具体领导和管理,有关部门各负其责、密切配合的工作格局,以探索建立综合考核体系为重大契机,科学制定相关指标和评分办法,努力形成“考评党建看发展、考评全局看党建”的良性循环。

夯实“基本盘”,锻造堪当重任、能打硬仗的党务干部。坚持把党务工作作为培养锻炼干部的重要平台,树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的鲜明导向,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作,加强教育培训、考核管理、关爱激励,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

文章来源:《机关党建研究》2023年第11期

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