下面是小编为大家整理的XX乡村“两委”班子优化提升工作方案,供大家参考。
XX乡村“两委”班子优化提升工作方案
为全面加强农村基层党组织建设，培养一批优秀人才充实村“两委”班子，建立一支懂发展治理、有干劲会干事、敢于奉献、团结带领群众推进产业发展、实施乡村振兴战略的高素质的干部队伍，结合我乡实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神为指导，坚持问题导向，突出优化提升，通过选优配强、教育培训、帮带培养措施，优化结构、提升能力、激发热情，准确把握村干部队伍建设和干部成长规律，以提升村干部“六种能力”为主要目标，着力解决理论功底不实、学习氛围不浓，专业力量不强、高层次人次不足、群众工作不深等问题，推动村干部抢机遇、拼斗志、比业绩，切实培养和打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”干部队伍，为实现乡村振兴、产业发展，建设美丽幸福“XX”提供坚强的组织保证。
二、主要目标
（一）大力提升政治领导能力。把政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导，村“两委”班子和村干部带头提高政治能力，带领引导党员干部始终保持对党的绝对忠诚，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实中央和省委、市委、县委和乡党委的各项决策部署。
（二）大力提升主动学习能力。保持重视学习、善于学习这一党的优良传统和政治优势，以强化理论武装、树立改革创新思维为重点，联系实际学、带着问题学，激活基层经验，教育引导广大村干部学以致用、知行合一，真正用改革的办法化解矛盾、破解难题、促进发展。
（三）大力提升干部专业能力。按照建设高素质专业化村干部队伍要求，教育引导广大村干部强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，切实克服“知识恐慌”“本领恐慌”。坚持以事择人原则，提高“人、岗”位专业匹配度，打造专业化干部队伍。
（四）大力提升制度执行能力。以激发村干部担当作为精气神为目标，牢固树立“不担当不作为就是失职”的理念，强化对制度执行情况的监督，推动党员干部争做坚定有力的制度执行者，在制度框架下发扬斗争精神，敢于担当作为，大胆履行职责，切实把制度优势转化为治理效能。
（五）大力提升服务群众能力。围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，主动适应形势，牢固树立以人民为中心的发展思想，深化“结对关爱”“志愿帮扶”等活动，着力提升新时代群众工作能力，熟练运用群众思路和法治思维发现问题、解决问题，有效化解矛盾纠纷，办好基层实事。
（六）大力提升防范风险能力。深刻认识当前国内外宏观环境和经济形势，引导树立正确政绩观、事业观，加强调查研究，善于观察学习，提高发现风险认识风险的能力，实现科学民主决策；
排摸教育引导各村党员干部强化规矩意识、纪律意识，妥善应对各类风险隐患和矛盾问题，守牢防风险底线，做到理性担当、廉洁担当。
三、工作措施
（一）强学习，促思想淬炼提能。
一是精选学习内容。开展“强学习、促思想”活动。将《论党的自我革命》《***关于调查研究论述摘编》等书籍为精读规定书目。
二是健全学习制度。深化“周二夜学”制度，整合“今日土高”“土高宣传”“XXD建”等学习平台，健全以学理论、学业务、学先进和有时间、有内容、有笔记为主要内容的“三学三有”学习制度，全力推进党员干部政治理论学习常态化制度化，做到常学常新、常悟常进。
三是丰富学习形式。拓展“你读我听”“你讲我学”“你荐我阅”“你问我答”和微课堂、微沙龙、微辩论、微考堂等学习方式，引导村“两委”班子成员特别是青年干部带着问题学、带着方向学，进一步活跃思维、碰撞思想。同时，积极用好线上学习平台，充分运用学习强国app、XXD建app、人民日报等平台，开展“学习打卡”“学习通报”“标兵评选”“达人表彰”等活动。
（二）强D建，促政治锤炼提能。
一是落实D建责任。紧抓村党组织书记主责主业，以履行D建责任制为龙头，以落实“三抓三促”为抓手，落实落细“三会一课”制度，开展形式多样的“主题党日”活动，高质量召开村党支部组Z生活H，严格艿干部参加组织生活。加强党员队伍建设，规范党员管理。配齐配强党务工作力量，强化D建实务学习。加强民主集中制建设，严格落实“三重一大”决策程序，规范执行未位表态制度，切实发挥D建引领核心作用。
二是强化D建引领。切实落实D建引领的发展理念，建立破解难题清单，由乡党委领导班子成员领衔破解D建领域、发展领域两类难题，落实人员、明确责任、限定期限，把D建与具体工作有机结合起来，建立健全“干部为事业担当，组织为干部担当”良性互动机制，激励青年村干部在大风大浪考验，急难险重任务锻炼中担当作为、争创一流。
三是优化干部建设。1.规范村干部岗位设置。为进一步优化和规范村干部岗位设置，提升村干部工作效率，推动村干部分工更加合理，责任更加明确。村级岗位整合后，实行村党组织领导下的村干部分工负责制，按照职责相近、类别相似、人岗相适、分工合理的原则对村干部工作进行分工。为确保村干部依岗履职，应将同步建立和落实村干部坐班值班、民情恳谈、为民服务、考核评价等制度，规范村级公共服务和政务服务代办事项，确保群众“进得了门、找得到人、办得了事”。2.整顿软弱涣散村级党组织。根据研判情况和结果，凡班子研判结果为“一般”或“差”等次的村“两委”成员要集中约谈，对村“两委”班子战斗力不强、工作推进不力的、测评满意率较低的村级党组织一律纳入整顿对象。对今年列入软弱涣散的党组织要集中整治，落实整顿责任，制定整顿方案、建立整顿工作台帐，按照“四个一”工作要求抓好整顿提升。3.加大调整撤换力度。坚持“乡党委抓推动、各村党组织抓落实”的工作思路，严格落实包村干部和村干部联系制度；
采取“七个一批”的措施(发现选拔一批、调整撤换一批、择优派任一批、帮带培养一批、培养储备一批、教育培训一批、激励表彰一批)，多措并举，全面优化提升村“两委”班子队伍。建立不合格村级党组织带头人调整制度，结合上级督查和平时考核，对不胜任、不合格、不尽责等不宜继续任职的村党组织书记、村民委员会主任及班子成员进行调整撤换或停职罢免。4.建立选人用人长效机制。充分借鉴村“两委”换届实施“能人强村”的有效做法，广泛征求意见，拓宽选人渠道和选任方式，将政治素质高，致富能力强，群众基础好的人充实到村级班子中。注重从现任村干部、优秀村级后备力量、本村致富能手、专业合作社负责人、民营企业家、返乡大学生、复员退伍军人、乡村医生等人员中挖掘选用；
对本村没有合适人选的，可选派优秀机关干部担任村级党组织书记或按照优秀书记兼任、相邻村村干部跨任等方式“补齐短板”。突出政治标准，严把人选关口，建立村干部选拔任用联审机制，杜绝政治品行差、参与宗教和封建迷信、违纪违法人员进入村级班子，严防黑恶势力渗透基层政权。
（三）强储备，促专业精炼提能。
一是严格选拔充实村级后备力量队伍。全面启动村级后备力量选拔培养工作，补齐村“两委”换届后村级后备力量人选不足短板。要严格按照选拔条件和范围，充分发扬民主，扩大群众参与，主要采取个人自荐、群众举荐、组织推荐、组织考察等程序，进行“一职一备”选拔储备，补齐后备力量名额。建立后备力量人才库，确保每个村有3—5名村级后备人员。
二是加强村级后备力量培养管理。乡党委领导班子成员每人至少结对帮带1名以上村级后备人员，每季度开展一次谈心谈话，对部分优秀村级后备人员要敢于压担子，落实重要岗位一线练兵。要加强对村级后备干部的管理考核，坚持培养纪实和定期评议考核制度，不断完善动态管理机制，畅通后备力量队伍进出渠道。
三是加大农村优秀青年党员发展力度。加大对村级后备人员、优秀青年的培养力度，积极主动宣传党的路线、方针、政策，帮助他们加深对党的了解，树立正确的世界观、人生观、价值观，引导他们积极向党组织靠拢。特别是加大对外出务工经商优秀青年的双向培养，一方面，运用电话、微信等网络手段加强日常联系，推送学习资料，介绍家乡变化，动员回乡发展；
一方面利用节庆返乡机会，主动上门宣传政策，帮助解决实际困难，培养、激发他们的入党愿望。进一步规范农村入党积极分子联系培养考察工作，充分发挥基层党组织和培养联系人作用，按时进行联系培养和集中培训，做到成熟一个、发展一个，坚决杜绝突击发展、长期不发展等不正常现象。确保每个农村基层党组织都有一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍，每2年至少发展一名年轻优秀党员，从源头上解决后备力量不足问题。
（四）强问效，促执行锻炼提能。
一是深化绩效考核。完善村干部年度考核和村党组织书记“双述双评”考核办法，深化绩效考核制度，强化考用结合，将考核结果作为选拔任用、职级晋升、培养教育、问责追责的重要依据，实现奖优罚劣，突出“政治过硬、担当作为”的正确用人导向。持续深化作风建设，紧盯重要工作督办、群众反映强烈、社会舆情聚焦问题，优化专项问责工作机制，堵住制度执行漏洞，清理监督管理盲区。严格落实溯源追责制度，倒逼村干部真抓实干、担当有为。
二是强化问纪问责。通过做好村“两委”班子新进人员和提任、转任干部的任前廉政谈话，落实监督检查制度。加强“正风肃纪”监督检查，抓紧抓实日常监督，精准应用“第一种形态”谈话、问责等方式对相关责任人进行查处并及时适时通报，不断压实工作责任，激励引导村干部勇担当善作为。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各村党组织要切实提高政治站位，增强“四个意识”，把村党组织带头人队伍建设作为学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的20D精神的重要举措，把建强村班子、选好带头人作为落实当前重点工作的第一要务，进一步加强村党支部书记队伍建设规范，为全面建成小康社会提供有力的人才和智力支撑。
（二）加强组织领导。各村要坚持把选好、用好、管好党组织带头人作为基层组织建设的关键，以党支部建设标准化工作为抓手，扎实开展分析研判，全覆盖开展集中培训，探索创新工作方式方法，着力培养一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质村党组织带头人队伍。
（三）强化督查考核。乡党委将把村党组织带头人思想政治水平、个人自身素质、组织协调能力、带领群众致富、工作思路措施等作为重点，通过提问、测试、讲解、查看资料等方式每半年对村党组织带头人进行一次考核，对政治素质不高、工作推动不力、带头作用不强的村党组织带头人，通过通报、约谈、问责、限期改正等方式，督促村党组织带头人加强政治理论学习，思考谋划工作，努力提高自身素质和带领群众致富的能力和水平。
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