**基层学生党*织党员培养教育存在的问题及对策研究（2篇）**

基层学生党*织党员培养教育存在的问题及对策研究

　　0.引言

　　***总*记在2018年9月召开的全国教育大会上强调，全国教育“要在坚定理想信念上下功夫”“要在厚植爱国主义情怀上下功夫”“要在加强品德修养上下功夫”“要在增长知识见识上下功夫”“要在培养奋斗精神上下功夫”“要在增强综合素质上下功夫”。这“六个下功夫”为做好新时代青年人才的培养工作指明了方向。党员要发挥先锋模范作用，更是要做到这“六个方面”，培养教育好大学生党员群体可为新时代青年人才培育工作筑牢根基。高校作为青年党员发展的主要来源，是落实为国育人、为党育才思想*治工作的重要途径。高校基层学生党*织的支部教育对培养有理想、有本领、有担当的社会**建设者和接班人至关重要，其重要性不亚于课堂教育。2021年4月经中共*央修订后的《中国共产党普通高等学校基层*织工作条例》更是指明了新时期高校学生党*织培育优秀学生党员的功能性地位。将陶行知先生“教学做合一”思想运用到党支部教育活动中，推动支部主题党日活动内容创新、形式创新，总结其经验可为其他高校学生党*织党员教育建设提供新的思路。

　　1.高校学生党*织党员培养教育过程中存在的问题

　　当前我国高校学生党员教育管理面临着党员自主学习的积极性不够、理论学习学深悟透方面做得不够、先锋模范作用发挥不充分、党支部创新性不足，*织生活形式化、重发展轻培养，缺乏持续性教育等一系列亟待解决的问题。而勇于并善于进行自我批评，是我们党在长期革命、建设、改革中形成的优良作风，是党永葆生机与活力的重要法宝。无论是何身份，只有经常开展自我批评、自我反思，才能不断改造自己、提高自己。找出问题依据现有经验去解决它，才能引领支部更好的发展。

　　党员方面

　　党员自主学习的积极性不够。党员们在繁重学习任务的重压下，学习主动性、趣味性降低，学习带有“完成任务、草草了事”之感。除支部规定的学习任务以外，自主学习党的相关理论知识的自觉性有待加强。具体表现为“推一下、动一下”，吩咐什么做什么，不说就不做，缺少主动学习的积极性。理论学习学深悟透方面做的不够。

　　一方面，支部集中学习形式重理论、轻实践。因集中学习时间与模式限制，导致党员同志理论学习还停留在表面，流于形式，没有学深、悟透。另一方面，因党员同志们理论学习系统性不强，未能做到将理论付诸实践，不能在学习生活中以具体行动体现出武装在头脑中的理论与知识。高校基层学生党*织学生党员的先锋模范作用发挥不充分。经过层层标准与程序发展而来的学生党员应是学生群体中较为优秀级别的，支部对学生党员群体的管理与教育应使其充分发挥党员先锋模范作用。各学生群团*织只依靠个别同志发挥先锋模范引领作用尚且不够，需要支部全体党员在班级、学校中发挥榜样作用，整体形成良好学习氛围。

　　支部*织方面

　　党支部创新性不足，*织生活形式化

　　学生党支部W员工作的创新性有待提高。一方面，由于支部W员多由学生担任，在新形势下缺乏理论修养的自觉性和与时俱进的精神状态，对于如何创新支部思想教育工作的研究不够；
对于不同党龄的党员不能采取针对性的思想教育；
对于同志们深层次的精神需要和思想问题，研究得还不够透彻。

　　另一方面，因学生支部W员存在*治理论水平有限、业务知识能力不足的情况，在科学分析D建新形势时，不能及时提供更有说服力的信息，因此导致个别党员对思想*治教育工作产生了懈怠心理。支部W员工作作风保守，因循守旧。平时支部组Z生活H大多按传统方式开展，方式方法缺乏灵活性，对党员的吸引力不够强。*织优势未能充分发挥，在支部建设中，具体表现为按部就班、在工作中迎难而进的劲头不足、工作成效不明显等问题。日常D建工作中，只开展一贯以来的工作及活动，怕遇到困难及挫折，导致D建工作缺乏创新性、成效性。

　　教育管理模式单一，学习方式机械化同质化

　　支部对学生党员的培养教育方式以“三会一课”等传统形式为主，运用议题式学习、与专业学习结合进行研讨等方式不多，走出会议*，利用当地红色资源，借助多媒体、VR等载体创新开展教育的情况更是缺乏。党*织对党员同志的教育管理模式单一。结合疫情影响，开展活动外出受到限制，DS学习教育表现为注入式灌输学习，并且为了追求一定的效率和结果，并未关注学习效果。这种传统的、单一的讲授式学习，致使DS学习教育过程缺少互动性，学习方法僵化。党*织较少能开展有意义的特色实践活动，党员同志们无法从实践中去体会、感悟红色精神，这便出现了学习方式机械化、同质化的问题。

　　重发展、轻培养，缺乏持续性教育

　　纵观发展党员全过程，学生党员的发展要经过多个环节的考验与检查。从递交入党申请书，党*织派人同入党申请人谈话，到群团*织推优被党支部列为入党积极分子进行为期至少一年的培养考察教育，再到被列为党的发展对象，培养考察教育及*治审查合格后，再召开支部大会讨论票决其为中共预备党员的问题。在转接党员档案严格核查标准之下，在现有的监督培养机制中，我们往往过于重视发展一名同志为预备党员之前的程序，却忽视对正式党员的检验与审查。生活上入党是一时的，而思想上入党是一世的。不断地接受*织的检验关系到一名党员能否始终以入党之初心对待自己的信仰，是否始终以党员之标准来规范自己的行为，是否始终以党员之使命来鞭策自己的脚步。学生党*织另一个常见问题表现在忽视对入党积极分子的考察教育及对预备党员和正式党员的持续性教育。列为入党积极分子时，培养联系人注重入党前的关心和培养，而入党后往往就停止了联系和教育。同时，存在入党积极分子培养教育时间过长，培养联系人不断更换等问题。直至列为发展对象时，入党介绍人往往非入党积极分子时期的两位培养联系人，入党介绍人的作用发挥不大。

　　2.加强高校基层学生党*织教育实践的有效策略

　　2019年5月中共*央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，通知指出：党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党的十八大以来，以***同志为核心的党*央高度重视加强党员教育管理工作，推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。通知要求，每个党员，不论职务高低，都必须按照党章要求和《条例》规定，接受党*织的教育管理。各级党W各党组要把抓好党员教育管理作为重大*治责任，采取有力措施，严格贯彻执行《条例》，增强针对性和有效性，防止形式主义。进入新时代，在多媒体工具应用普及于教学实践的情况下，也要不断探索高校基层学生党*织教育实践的有效策略。被毛泽东称为“人民教育家”的陶行知，创立了理论最为系统、实践最为具体的劳动教育理念，他的大胆实验在中国教育史上树立起一座清晰的里程碑。其教育上的最大贡献就是把教育与生活实际联系在一起，大力实施劳动教育，更多体现在“做”上。其中，“教学做合一”思想是陶行知劳动教育理论的逻辑起点和劳动教育实践的最终落脚点。陶行知“教学做合一”思想强调以“做”为中心，在做中教，在做中学，以达到教学做合一的效果。“教学做合一”强调了“做”的重要性，也就是说学生对于知识的获取不再*限于学校这个场所，而且是可以在更大的范围内（社会、家庭、生活）中进行。以实践教学，将DS学习教育融入学习生活，使学生通过实践来感知红色精神。在陶行知看来，行是知之始，行动产生思想，思想才能推动创造，这始终贯穿着“实践第一”的哲学命题。DS学习教育只是将思想理论教育传播到党员群众心中的第一步，还需要在实践活动中将理论背后蕴含的一代代红色精神传承下去，对群体产生潜移默化的影响，使党员群众在生活中自觉展现优秀党员的品质。

　　2.1深入推进各党员的再教育

　　加强支部党员理论学习的主动性与深入性。完善支部理论学习制度，丰富支部理论学习制度的学习形式。注意采用多种形式、多种途径（如微信群、QQQ等）加强与党员的沟通，采纳他们对*织建设的建议，解决他们在生活、学习方方面面遇到的难题。学生党*织的教不只针对对党员群体，还当包括入党积极分子。将入党积极分子纳入*织生活中，可吸收新鲜的血液，唤醒*织活力，同时自觉承担对他们监督、管理和教育的责任与义务。落实学习内容、学习时间，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习记录，注重学习效果的提高。除去传统的专题学习会议，还可以开展支部党员学习交流分享会，理论学习研讨会，使党员们将会议精神和系列讲话精钻研得更加加透彻。落实支部W员责任制。强化党员意识和责任意识，树立正确的人生观、价值观，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。加强党章党规学习，提高党员意识，强化*织观念。继续加强理论学习，往学深里学，往透里悟。灵活采取教学方式。在教育活动中，针对不同党龄的同志们采取不同的教育方式。无论在思想上，行动上都培养党员们争优争先的意识，让先进体现在工作能力上，体现在先锋作用上，体现在全心全意为人民服务上。*织全体党员在校园开展义务劳动，美化周边环境。通过专题学习和实践体会，提高党员的核心作用，推动支部朝着锐意进取，无私奉献、模范先锋的方向前进。

　　党*织领导者改善工作方式

　　加强自身建设。高校学生党支部W员应发挥好模范作用，带头研究理论知识，关注国家大政方针，积极响应学校上级领导的安排，及时宣传和贯彻上级党*织的决议，开好专题学习会，相互学习、相互提高；
*织好党员生活会，增进情感、交流思想，增强支部班*的凝聚力和向心力。带头端正思想、真诚地进行自我剖析，提高支部全体党员的*治责任感和使命感，围绕支部发展和学校发展中的问题，紧扣当前形势，联系支部实际，找准定位，明确今后的努力方向。要意识到党务和行政工作是一个有机的整体，二者有着共同的工作目标。因此在处理日常行政事务时，不忘联系D建工作，让二者相互结合，统筹兼顾，做到工作与学习齐头并进，促进整体发展。具体表现为：

　　（1）加强理念转化。支部领导者在理念转化的过程中，要注意转变自己的定位，将自己从理论的讲解者转变为学生实践活动的引导者、*织者和开展者，帮助学生通过实践来达成知识的内化。

　　（2）要学会与时俱进，运用VR等新兴多媒体设备增DS学习教育活动的趣味性，提高支部党员参与的积极性。

　　（3）要多动脑筋，不畏困难、勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的动力。一个人勇于改变，就会带动其他人改变，从而让支部形成良好氛围，碰撞出不一样的火花，开展具有自身特色的支部活动。

　　开展多样性党员活动，注重党员教育管理的长效性

　　陶行知批判继承了杜威的教育理念，关注教育与社会生活以及实践的关系，反对脱离社会陶行知提出的“教学做合一”则依据中国所处的时代特征和发展情况，更强调的是教与学、教与做、学与做的和谐关系，做是教的中心，但教和学也密不可分，突出直接经验和间接经验的结合。学生党*织也可以学习陶行知先生的理念，利用本地红色资源，结合学生专业特点更多地开展类似党总支D建品牌建设的灵活多样的党日活动。鼓励学生通过评论、绘画与表演等多种形式宣传党的思想，积极开展“学原著、悟思想”读书分享会、“党员心声大家讲”主题演讲比赛、“DS知识竞”、“追寻革命先烈足迹”等活动。除了开展具体活动可结合实践，培养联系人与入党介绍人的确定亦要结合实际情况。除安排辅导员老师或者班主任老师作培养联系人以外，尽可能地选择同年级同班级的正式党员同志担任此角色。这可让正式党员同志发挥党员先锋模范示范作用，真正呼应“办实事”的方针政策，更好地对发展对象进行全方位的教育与考察，更高效地解答与解决发展对象有关入党的种种疑惑与难题。

　　3.结束语

　　新时代DS学习教育常态化下，将陶行知“教学做合一”思想融入学生党*织学习教育过程中，是推动学生党*织教育实践创新的重要举措，对高校学生党*织的建设具有启发意义。随着D建工作的要求变高，如何突破传统*织教学形式，将DS学习教育有效与生活实际相结合，培育出有理想信念、有爱国主义情怀、有品德修养、有知识见识、有奋斗精神、有综合素质的新时代大学生党员是学生党支部的重要任务。本文以高校基层学生党*织建设、党员学习教育过程中普遍出现的一些问题，以陶行知先生“教学做合一”思想为引领，提出可行的建议对策，为其他学生党*织的教育建设提供新的思路。

D建引领基层治理效能提升的实践探索（高校）

　　***总*记指出，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会**大学的根本保证[1]。xx理工学院2012年第二次党代会以来，学校党W深入学习贯彻落实***总*记关于教育重要论述，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，抓基层D建的认识不断深化、实践不断发展，逐步形成了具有特色的“12345”D建工作法。学校党W注重总结提炼，加强推广落实，将D建引领立德树人进一步落到实处，全面提升D建引领基层治理效能，努力实现以高质量D建引领保障学校高质量发展。学校先后获批为xx省“D建工作示范高校”创建单位、xx省高校“三全育人”体制机制建设试点单位、xx省深化新时代教育评价改革试点校，12个基层党*织入选“全国D建工作样板支部”培育创建单位和省级标杆院系、样板支部。

　　一、把好“一条主线”，确保办学正确方向

　　扎根中国大地办大学，加强党对学校工作的全面领导是根本保证。“我们要深入学习***总*记关于教育的重要论述，把握贯穿其中的立场、观点、方法，确保教育改革发展道路和办学方向正确。”[2]把牢一条主线，坚持以***新思想为指导，深入学习贯彻***总*记教育重要论述，落实立德树人根本任务，坚持为党育人、为国育才，加快新型高水平理工科大学示范校建设，培养高素质应用型创新人才，努力成为担当民族复兴大任的时代新人。坚持把学习好、领会好、贯彻好***总*记重要讲话和重要指示批示精神作为头等大事和重要*治任务，建立健全坚决落实“两个维护”十项制度机制，严格落实“第一议题”制度，抓好党W理论学习中心组、基层党支部学习成效，健全*治要件办理台账，完善*治要件闭环管理机制，提高*治要件办理质量。*织师生开展全方位、多层次、立体化*治理论学习活动，学好用好学习强国等各类学习平台，认真*织开展“大学习、深调研、真落实”工作。坚持学思践悟、学以致用，努力做到真学真懂、真信真用，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

　　二、聚焦“两个着力点”，发挥师生主体作用

　　办好大学必须以人为本，注重发挥师生主体作用，通过构建新型师生关系，发展协商*主，激发全体师生及利益相关者的主动性与创造性，增强师生获得感、幸福感、安全感。聚焦两个着力点，牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，构建德智体美劳全面培养的教育体系，着力促进学生成长成才，助推教师发展进步。通过深入一线、深入基层、深入师生开展调查研究，及时掌握师生诉求，倾听师生心声，盯紧师生成长发展问题，立行立改见实效。成立教师发展W员会和教师发展中心，完善人才发展体系，构建全过程培养培训体系，实施以团队建设为核心的“领航计划”、以培育校内高层次人才为重点的“登高计划”以及以全体教职工可持续发展为目标的“致远计划”，进一步优化师资队伍规模素质结构，大幅提升教学科研基础条件。实施国（境）内外短期集体研修、国（境）内外研修支持、专业实践能力提升、学历学位提升等计划，提升师资队伍国际化水平。常态化开展“教学知与行”“教学素质与能力培训班”等品牌活动，完善师德师风师能建设长效机制，着力打造一支*治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的师资队伍。开展新进教职工入职礼、20年校龄教职工致谢礼、教师荣休仪式、优秀教职工表彰大会等，引导教师不忘教书育人初心、牢记立德树人使命，更好履行新时代社会**大学的使命。坚持以促进学生成长成才为工作着力点，切实加强党对学生工作的领导，深入推进“社会工作进校园促D建”项目，建设学生D建工作新平台、新抓手。丰富开学、毕业典礼仪式内涵，强化价值引领和目标导向。进一步深化新生入学教育改革，有力扣紧新生“第一粒扣子”。改造学生活动中心，打造学生社区“一站式”办事大*，加快智慧校园建设，持续改善以学生学习为中心的校园环境。

　　三、开好“三个会”，提高决策、执行与监督能力

　　党的20D报告提出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党*织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”[3]。通过健全完善二级学院治理架构和规章制度，规范治理结构，优化治理体系，不断提升治理能力。开好三个会，坚持贯彻*主集中制，落实二级党*织会议、二级学院党政联席会议和支部*记工作例会制度，提高基层党*织决策、执行与监督能力。一是健全完善二级党*织会议和党政联席会议制度。修订完善二级党*织会议和二级学院党政联席会议议事规则，完善集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，推进议事决策*主化、科学化、规范化水平，提升二级学院治理体系和治理能力。明确二级学院班*分工，严格落实班*分工报备制度，清晰界定二级党政班*成员职责，督促二级党*织*记履行第一责任人责任，院长履行党政同责，分管领导履行“一岗双责”。注重事前沟通，对于二级党*织会议和党政联席会议需要审议的议题、决定的事项、讨论的问题，党政主要负责人加强与班*成员通气，把问题分析清楚，把措施制定明确，坚持议事讲依据、决策讲质量、落实讲责任，进一步增强贯彻*主集中制的实效。二是建立健全党支部*记工作例会。完善支部*记工作例会制度，加强党*织自身建设，认真落实《中国共产党普通高等学校基层*织工作条例》重点任务，具体指导党支部开展工作，进一步加强和改进基层党支部建设。探索新时代党支部工作方式方法，举办党支部*记头雁工作坊，提高党支部*记的*治素质、理论素养和党务工作水平，推动D建工作守正创新。

　　四、健全“四本账”，增强凝聚力、创造力和战斗力

　　突出精细管理，深入推进基层D建工作重点任务落实落细，确保干事有章、心里有底、化解有法，夯实基层党*织*治功能和*织力。健全四本账，建立运用人才培养“中心工作账”、D建思政“重点任务账”、师生员工“思想动态账”、安全稳定“风险隐患账”，有效发挥二级党*织*治核心作用，不断增强基层党*织的凝聚力、创造力和战斗力。第一，健全人才培养“中心工作账”。强调二级党*织要全程介入教育教学整体状态，深入把握教育教学进展情况、工作成效、存在问题，加快推进一流应用型人才培养体系建设。积极推动人才培养体制机制改革，持续推进“新工科”“新文科”改革建设等，切实掌握人才培养顶层设计在教育教学的实践过程中贯彻落实情况，强化立德树人思想引领，构建一体化育人体系。摸清专业课程，特别是一流专业、一流课程的建设进展，把握课程思政和思政课程开展情况，对学生评价不满意的课程，及时梳理问题清单，做好原因分析，提出整改方案，限期整改落实。第二，优化D建思政“重点任务账”。要求二级党*织每年制定D建与思想*治工作计划，加强对*治理论学习、思想*治和意识形态工作、党员发展、党*织建设等工作部署，全面把握D建工作计划落实、支部*记作用体现、基层*织建设和战斗堡垒作用发挥等情况。通过深入调查研究，细化工作任务，明确工作重点，健全工作台账，列明时间表、画好路线图，扎实落实工作计划。特别强调要摸清家底，梳理问题，设定时限，挂账销号，确保D建举措落到实处、D建工作取得实效。第三，完善师生员工“思想动态账”。督促二级党*织对师生思想状况做到全面记录、动态更新，特别加强对师生思想变化、*治倾向、师德师风、民族宗教信仰、家庭婚姻状况等重点信息把握。对师生面临的学业困难、事业挫折、生活变故、心理问题等特殊情况进行深入了解，抵近观察、贴心关怀、尽心帮助，广泛调动和凝聚师生员工创造性积极性，奋力推进学校改革发展。第四，夯实安全稳定“风险隐患账”。强化二级党*织风险意识，建好“风险隐患”台账，全面梳理和排查涉及思想*治、意识形态、疫情防控、教育教学以及日常管理等各环节可能出现的风险点，按照重要节点做好重大风险隐患研判，动态更新台账内容，按照特别防护期的不同响应要求，坚持底线思维，做到未雨绸缪，及时化解风险隐患。

　　五、抓实“五件事”，提升基层治理成效

　　坚持注重点面结合，抓住重点环节、找准主要矛盾、解决突出问题，重点突破、以点带面，带动全*。抓实五件事，坚持统筹兼顾、务实创新，持续推进领导班*和党*织自身建设，不断深化“三全育人”综合改革，全面加强师德师风师能建设，切实办好民生实事，有效维护校园安全稳定，提升基层治理效能。第一，抓实领导班*和党*织自身建设。连续举办16期高水平理工科大学建设培训班，强化领导干部驾驭改革发展工作能力。深入推动党的建设和全面从严治党责任制落实落细，不断增进整体班*战斗力和凝聚力。落实加强党的基层*织建设三年行动计划，全覆盖开展基层党*织*记抓D建述职评议考核，强化基层党*织标准化规范化建设，推动基层D建工作提质增效。第二，抓实“三全育人”综合改革。制定《“三全育人”综合改革实施方案》，成立“三全育人”创新发展中心（思想*治工作创新发展中心），统筹育人资源和育人力量，构建“三全育人”工作体系，完善学生工作“10＋2”（课程、科研、实践、*织、管理、服务、网络、文化、心理、资助＋朋辈、社区）育人体系，打造“三全育人”品牌矩阵，提升思想*治工作质量，努力实现立德树人“责任田”连成片、铸魂育人“活水渠”织成网。探索D建引领、双工联动、社区育人，成立学生社区党*织和知行学院，建立学工队伍与专业社工联动机制，把学生社区发展成为以D建为引领、以学生为主体、以新型师生关系为支撑的治理共同体，形成管理服务社区化、价值引领生活化、素质养成场景化的学生社区育人新机制。第三，抓实师德师风师能建设。修订完善师德失范行为处理和师德考核两个办法，把师德师风建设要求贯穿教师管理全过程。开展理想信念教育、师德专题教育、纪律教育等，加强授课教师职业规范培训，引导广大教师立德树人、潜心育人。建立师德师风月报告制度，定期自查、摸清底数，把师德师风师能建设抓在日常、融到经常，对师德失范行为“零容忍”。第四，抓实师生权益保障和民生实事办理。制定实施教职员工校内申诉处理办法和学生申诉管理办法，及时回应、切实保障师生群众合理诉求和合法权益，对师生反馈的意见及时疏导、加快处理，强化职能部门协同联动，将矛盾化解在萌芽状态，避免问题积压、解决滞后。出台《民生实事工作管理办法》，进一步规范民生实事征集、确定、实施、管理、督查和考核工作，每季度开展民生实事项目督查，确保相关工作落实落细，不断增强师生的体验感、幸福感和获得感。第五，抓实校园安全稳定工作。注重统筹发展和安全，建立健全意识形态工作机制，抓紧抓实维护*治安全、防范重大风险工作，健全落实安全工作责任体系，健全基础建设，严格管理措施，增强防范和化解风险能力。落实常态化疫情防控工作举措，深入开展爱国卫生运动，抓好心理健康、安全生产等工作，有效保障师生安全、校园安全。

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