“单独两孩”政策涉及我省110万对夫妇

本刊讯(记者 矣 勇)十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。那么,云南省将如何启动实施“单独两孩”政策?日前,省人口计生委主任陈云生就有关问题回答记者提问。他表示,省人口计生委已启动修订程序,将全力推进“单独两孩”政策早日出台。我省实施“单独两孩”政策,当前共涉及110万对一方为独生子女的夫妇。

问:党中央作出启动实施“单独两孩”政策的决定,省人口计生委有什么考虑?

答:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,这是计划生育政策的重大调整完善。云南省人口计生委将坚决贯彻落实中央这一适应人口发展新形势、合乎民意的重大决定。

从2010起,省人口计生委就积极主动地组织开展了调整完善云南生育政策、实施“单独两孩”的基础研究,并进行了反复多次的调查、测算、仿真、规划,在2011年就形成了较为成熟的初步方案。近两年来,又反复经过几轮审慎论证、修改,形成了多个成熟的备选方案,可以说一切准备工作已就绪。这些工作为本次启动实施“单独两孩”政策奠定了坚实的基础。

问:云南如何启动实施“单独两孩”政策?

答:我省现行生育政策是由省人大常委会通过的《云南省人口与计划生育条例》规定的。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定:国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

按照这一规定,这次启动实施“单独两孩”政策,对生育政策进行调整完善,也将由省人大对现有规定作出修订。

问:云南何时实施“单独两孩”政策?

答:国家卫生计生委已明确,启动实施“单独两孩”政策,全国不设统一的时间表,由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间。

前面说到,生育政策的调整完善属于法律规定的地方立法范畴,我省将按照立法程序进行落实,这有一个法律规定的立法修订过程,需要一定的时间。但省人口计生委已经正式启动修订程序,并将第一时间上报调整完善备选方案以供决策,抓紧落实承担的具体工作,全力推进,力争这项政策早日出台实施。

问:云南实施“单独两孩”政策涉及多少家庭?

答:在云南实施“单独两孩”政策,当前共涉及110万对一方为独生子女的夫妇。

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