中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）1-000-01
摘 要 如何做好油田基层党建工作，是油田企业单位的工作重点。基于此，本文分析了目前油田基层单位党建工作存在的问题，分别从加强工作谋划、强化基层班子建设、抓好基础工作、加强党员的管理和完善制度建设、提供建立健全奖惩制度、调动党员的工作积极性等方面，提出油田基层单位党建工作问题的解决建议。
关键词 油田企业 基层党建 工作体制
随着社会的进步与发展，党建工作在国有企业中占据着越来越重要的地位，作为党建工作地核心组成部分，基层党建工作可以多企业生产经营造成直接影响。目前，油田基层单位党建工作存在着党建工作落实不到位、组织生活流于形式、支部书记素质不高等问题，制约了油田企业的发展。为此，相关工作者对此进行了探究，提升油单位基层党建的工作效率。
一、油田基层单位党建工作存在的问题
（一）党建工作落实不到位
一是基层对党建工作的重要性不足，重经营轻党建问题存在。 “四同步”没有完全实现，党组织优势、人才优势转化为油田发展改革优势不够。基层党建多数停留于会议上的安排，没有落实、检查、考核、反馈；二是只强调经营效益和利润，没有配强基层党组织成员，往往由支部书记唱独角戏，党组织不能体现出堡垒作用；三是没有将党建工作责任制落实到位。党组织成员兼任行政职务较多，过多考虑业务工作，很少顾及组织工作，造成定位不准确。
（二）组织生活流于形式
一是有的基层党支部党内组织生活质量不高、效果不好。组织生活讲求形式、轻视质量，内容简单，没有针对性，用业务探讨代替“三会一课”，或者只进行简单说教和政策传达，以会传会，以文转文，效果不佳；二是中心组学习，形势任务分析多，生产经营讨论多，务虚会开设少，学习内容不切实际。民主生活会照本宣科，批评与自我批评泛泛而谈不着要领。
（三）支部书记队伍素质良莠不齐
一是有的支部书记老好人思想严重，没有担当精神，对个别问题视而不见、遇到问题不敢动真碰硬，碰到困难推诿拖沓；二是一些支部书记属于“半路出家”，理论水平欠缺，写作能力不好，表达能力欠佳，“班长”素质有待加强；三是对党支部书记的培训重理论，轻业务；重宏观，轻具体；重形式，轻内容。
（四）党员队伍理想信念淡化，教育管理难度加大
一是党员教育学习局限于根据上级党委的要求传达一些现行的方针政策和文件规定，习惯于“书记讲、党员听，领导部署、党员记录”，说教多于引导、灌输多于启发、要求多于落实；二是新时期信息传播速度快，渠道多，各类虚假、低俗、断章取义的负能量信息充斥，好事者以讹传讹，夸大其词，导致党员教育管理难度加大；三是部分党员先锋模范作用不明显，认识狭隘，不求上进，不能够适应新形势、新任務的要求。
（五）方式方法创新不足，党建活动缺乏吸引力
党建活动实效性差，内容陈旧，程式化的根据当前上级所提主题，将以往活动和文件更换标题进行实施，活动与生产经营脱节，与新形势、新任务不适应，未能融入中心服务大局。
二、改进基层党建工作的思考
（一）加强工作谋划，配齐配强支部书记
一是油田企业在发展业务的同时要做到基层组织建设“四同步”，确保党的领导、党的建设在单位改革发展中得到充分体现；二是树立正确用人导向。坚持品行为先，从严选拔任用政治坚定、真抓实干、敢于担当、清正廉洁、群众拥护的干部为支部书记；三是坚持和落实“书记抓、抓书记”工作机制，推动支部书记认真履行管党治党“第一责任人”职责。着力培养和提高支部书记思想政治素质、党建工作和实践管理能力，建设一支“复合型”支部书记队伍。
（二）坚持党管干部，加强基层班子建设
一是进一步优化基层领导班子知识、专业和年龄结构，形成品德过硬、素质全面、年龄合理、气质互补的班子；二是抓好中心组理论学习，精心设计学习主题，明确学习目标，落实学习责任，严格考勤，使中心组学习既是集中学习，又是个人学习和工作成绩的展示和交流；三是抓好民主生活会，广泛征求意见，切实查找问题，深刻剖析根源，要使民主生活会成为红脸出汗，咬耳扯袖的纠偏会、交心会；四是加强基层党支部工作培训，以“四好班子”建设为抓手，有计划、有措施地引导和激励班子自觉加强学习，提高政治素养和业务能力；五是建立健全干部聘任、轮岗、谈心谈话、巡察和考核制度等制度，对于考核不合格、不称职的支部成员及时调整，构建“干部能上能下”的机制。
（三）抓实抓细抓严，扎实开展基础工作
一是规范基层党建工作程序和标准，建立工作流程，将基础党建工作具体化，模板化；二是高度重视党建工作基础资料管理，建立健全党建基础资料台账，简化基层项目基础资料，注重工作的写实和记录，保证基础资料完整性，促进党建工作的规范、标准；三是完善党建工作考核评价体系，把党建工作纳入绩效考核工作，把考评结果作为绩效考核和评先评优的依据，对考核方法、考核内容、结果运用等方面做出具体规定，形成制度规范、活动经常、运转良好的基层党建工作机制。
（四）严格制度执行，深入贯彻民主集中制
一是深入贯彻民主集中制。完善决策机制，推进党务公开，保障党员权利，不断扩大党内民主；二是严格执行“三重一大”议事制度，杜绝“一言堂”，严格落实议事程序制度，对人、事、物等方面的重要决策实行支委成员会签，进一步规范管理权力运作，堵塞管理漏洞。
（五）注重发展质量，加强党员教育管理
通过“三会一课”和主题活动的有效开展，加强党员政治理论教育，提升党员业务素质。把好党员入口关，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，注重发展党员的质量，确保真正优秀的员工加入党组织。
三、结语
按照坚持党对国有企业的领导不动摇、服务生产经营不偏离、党组织对国企选人用人的领导和把关作用不能变、建强国企基层党组织不放松的“四不"要求，更好地发挥国有企业独特优势的重要路径。只有坚持理论与实践紧密结合，扎实开展各项工作才会真正推动油田企业党的建设，推动各项党建工作的开展，使得油田改革的党建工作体系和工作制度得以实施。