2024年市公安局领导班子干部思想作风问题整改台账

市公安局领导班子干部思想作风问题整改台账

序号

对照查摆“八种表现”

存在问题

计划采取的整改措施

完成时限

整改进展情况

备注

1

担当不足。主要表现为：怕担事、怕担责，更怕被追责，凡事先想退路、求自身安全，不敢直面问题；
谋划工作不主动，争取项目不积极，不想跑、不会跑、不善跑；
执行审批等流程式工作“机械死板”，不敢拍板、不愿牵头，习惯于把问题往外推、责任往上交，把“部署了”当“做了”，把“做了”当“做成了”。

1.心怀“国之大者”的担当精神不够。有的同志对待工作习惯着眼于分管部门，与其他部门警种的协同、联动意识不够，将个人负责、分管的工作放在公安事业发展、潮州大局发展中去考量不够全面，未能真正做到着眼长远、心怀“国之大者”去谋划推动工作。

2.对历史遗留问题啃“硬骨头”的主动性不够。去年市委对我局开展巡察并反馈意见，到第一次报告整改工作时，在固定资产管理等问题仍未整改到位，对长期以来得不到解决或难于解决的历史遗留问题，以“逢山开路、遇水搭桥”的勇气坚决啃下“硬骨头”的毅力还不够足。

3.看似讲规矩，实则不担当的现象仍然存在。一些单位开展工作看似对照条文、依规依矩，实则是只讲文件，不看实践，不加区分，生搬硬套，不顾工作损失，不越雷池一步，怕负责任、不敢担当。

1.涵养心怀“国之大者”的情怀。加强政治建设，始终坚持把旗帜鲜明讲政治摆在首要位置，立足“两个大局”，坚决捍卫“两个确立”，践行“两个维护”，不断提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.发扬斗争精神。紧紧围绕市委市政府和市委政法委的工作部署，解放思想真抓实干，不断增强谋划工作的科学性、前瞻性。进一步开展“发扬斗争精神”专题学习，激发知难而进、迎难而上的勇气，加快推动省际检查站、反恐训练基地建设和巡察反馈问题整改等工作进度。

3.坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

立行立改，长期推进。2022年底前取得阶段性成效。

持续整改中

2

能力不强。主要表现为：自我要求不高，平常不注重钻研业务，不与时俱进加强学习，对不懂不会的事不问不学；
基层调研蜻蜓点水、谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策；
解决问题老办法不管用、新办法不会用，岗位职责顶不住；
工作停留于一般化、过得去，承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷。

1.运用调研的工作方法解决问题不够扎实。开展调研的范围不够广、层次不够深、倾听民意不够多、了解问题不够细，在调研后对发现的问题想办法解决不够有力，对学习到的经验推广运用不足。

2.锐意进取的冲劲闯劲不够。去年工作考核项目中，有排名的“减量控大”专项行动考核，排名第18名，公安工作满意度虽较去年上升了4名排全省第16名，在全省排名较为靠后，公安工作成效与新时代人民群众的新要求未能完全相适，还需不断完善社会治安防控体系、优化执法执勤能力水平。

1.形成完善联系基层调研工作制度，引导领导干部眼睛向下、脚步向下，扑下身子、沉到一线，要善于听到人民群众的意见，听真话、察真情，真研究问题，研究真问题，坚决不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研，实打实地解决制约公安工作发展的瓶颈问题。

2.在全市开展“交通安全整治巩固提升年”中，系统科学缓解交通拥堵，强化交通道路源头风险防控和交通秩序管控执法，扎实推进“减量控大”工作，有力整治潮州交通秩序。联动推进群众安全感和公安工作满意度“双提升”，将“双提升”工作作为系统工程来抓，压实责任抓好26条工作举措，力争安全感摆脱全省后5名、对公安工作满意度争取在2021年排名的基础上再前进3名，全面构建新时代和谐警民关系。

3.系统抓好公安中心工作，紧扣“20D”安保维稳这一主题主线，围绕“发案少、秩序好、群众满意”的目标，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展

立行立改，长期推进。排名工作持续到2022年12月25日前。“20D”安保工作持续到“20D”胜利召开后。

持续整改中

3

浮皮潦草。主要表现为：工作中表态多、调门高，行动少、落实差；
工作不用心、不细心，对待工作“若无其事”，阳奉阴违；
缺乏主动作为，工作节奏慢、服务差、效率低，不推不动；
工作“虎头蛇尾”，抓项目建设不紧不实不力，招商引资重签约轻落地。

1.在工作抓落实上仍有欠缺。部署工作多，逐项跟进少，推动工作上满足于按部就班、传达部署，缺乏“跟我上”的干劲和“一竿子插到底”的钻研精神，推动工作“上热下冷”的现象仍然存在，真正“打通最后一公里”的硬招还不够多。

2.工作标准还不够高。存在按老办法、旧思路抓工作的情况，对新时代新要求的理解还不够深刻，个别领导干部缺乏高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，开展工作缺乏主动性和创造性，争一流、树标杆的进取精神不足。

1.进一步锤炼民警党性修养。强化示范引领，充分运用上党课、领导干部上讲台、参加所在党支部组Z生活H等形式，率先垂范，带头党员干部形成深学笃行的行动自觉。把研究和解决群众关心的热点、难点问题作为中心组学习的经常性任务和要求，提高工作的主动性和预见性。

2.积极探索理论学习新途径，用好“学习强国”“潮州公安思政之家”等学习平台，坚持学用结合、注重学以致用，搞好结合渗透，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题的实际行动，不断提高观大势、议大政、统全局、把方向、抓落实的能力水平。

立行立改，长期推进。党课在7月1日前完成。领导干部上讲台在11月底前完成。

持续整改中

4

推拖拉扯。主要表现为：工作互相踢皮球，只顾部门和个人利益，没有大局观念和合作意识；
工作精力没有用在解决问题上，而是想尽办法规避责任和风险；
以没有明文规定为借口，将部门审批权限互为前置，申报事项久拖难决。

1.推诿扯皮偶有发生。仍有个别基层所队、民警在接处警时存在出警缓慢，在辖区交界处出现相互踢皮球的现象，未落实“首接责任制”，缺乏大局观念和合作意识，导致群众对接处警工作不理解、不满意，影响了潮州公安队伍形象。

2.部门警种联动协作仍不够紧密。一些全局性、多部门联动推进的工作，常常为了谁牵头、谁负责相互推脱，甚至有时贻误了工作。比如校园安全等涉及多个领域、多个部门的工作，有时就局限于局党委布置什么就做什么，推进工作没有充分发挥主观能动性。

1.组织认真学习《潮州市公安机关重大案事件和紧急敏感信息报送工作规定（试行）》《潮州市公安局接收处理日常警情和重大紧急敏感信息工作规定（试行）》等，开展警情处置工作考核，全面推进我市接处警工作的正规化、制度化，提高队伍工作效能和整体战斗力。

2.强化日常监督检查、抓好工作落实。要继续加大对模拟警情的测试频率，以制度管人，充分运用日常监督检查，压实主体责任和压力传导，确保工作落细落实。

3.深化推进警务机制和勤务制度改革，深入推进执法规范化建设，按照省厅“属地主责、省厅主导、市县主战、派出所主防”的职能定位，全面构建我市“事权清晰、指挥顺畅、运行高效、保障有力”的现代化警务体制机制。

4.积极主动协调相关职能部门，以“严禁管制刀具等危险品进校园整治行动”“中小学生欺凌专项治理行动”为切入点，有效防范和处置涉校园和师生安全案事件；
推动校园智感安防体系建设，完善数据动态监测和分析研判机制，逐步实现校园风险隐患智能感知、及时预警。

立行立改，长期推进。每月对警情处置进行考核并通报。4月底前落实新的登记勤务工作规范。

持续整改中

5

自以为是。主要表现为：工作作风轻浮，习惯于凭老经验、老办法；
工作随意性强，蛮干硬干，不讲规范、忽视程序；
把工作当“舞台”，喜欢“当主角”，三秒出思路，即刻谈办法，导致多走弯路，工作事倍功半。

1.思想还不够解放。工作有时墨守成规，个别同志听不进别人的观点、接受不了别人的意见，认为自己的观点和做法都正确，拘泥于定性思维中，导致一些工作停留在老一套，求变创新意识不强。

2.执法规范化仍有短板。个别民警责任心不够，执法能力水平有待提高，有时存在超期限办案、不按规定程序办理审核审批、“逢嫌必检”程序没有完全落实等问题，个别民警怠于侦查取证，收集证据不及时或不齐全，影响了办案质量。

1.深刻理解新时代解放思想的本质要求，坚决打破传统思想观念束缚，扫除思想障碍，提高谋划工作的前瞻性，对领导关注、群众关心的事项主动作为，提前介入，力争所经办的相关政策文件科学性更强，更符合领导意图，惠及更多人民群众。

2. 狠抓执法质量提升，提高专项打击效能，持续深入推进“法治公安行动计划”，进一步落实执法监督管理的各个环节，优化执法质量考评方式方法，围绕普遍性、多发性的执法问题，组织专题政策法规、业务知识培训。按照《潮州市公安机关执法质量考核评议奖惩规定》，加强执法质量考评的结果运用。

立行立改，长期推进。每季度对案件质量考评情况进行通报。

持续整改中

6

混天度日。主要表现为：存在“熬时间、混资历”心态，工作不用力、在岗不尽责，常常“不在服务区”；
追求安逸享乐，习惯于佛系躺平，坐等靠要，不思进取；
存在“老资格”思想，工作大事不会做，小事不愿做，有事年轻人做；
推崇“论资排辈”，不贪不占、无成无责，事不遂愿就怨天尤人。

1.“不想干事”的现象仍然存在。有些同志对待工作缺乏动力和热情，表现出“无欲无求”的状态，对工作中出现的新情况不愿钻研、新经验不愿总结，不想学，不愿学。一些同志工作上满足于完成面上任务，开拓进取意识不够强，创新举措不够多，工作被动应付。

2.“不会干事”的现象仍然存在。有些同志钻研精神不足，不想或不愿接受新事物，导致对最新政策和法律法规理解不透，办事拖沓、执行力弱，工作任务难以保质保量完成，以致领导不敢也不愿交办重要任务。

1.坚持讲政治、讲能力、讲实绩、讲口碑“四讲”原则使用干部，树立正确用人导向，杜绝“多干多错、少干少错、不干不错”的现象，减轻“干事”型领导干部的思想负担和心理压力。逐步加强干部考核结果运用，让“能进能出”“能上能下”成为常态，发挥考核评价的“指挥棒”作用，形成倾向基层派出所的晋升办法，形成“有为才有位、有位需作为”的选人用人导向。

2.紧紧围绕党的20D安保维稳工作，大力推动领导干部上讲台工作，组织开展基层一线执法骨干实战大轮训，通过业务大讲堂、技能微讲堂、座谈讨论、案例分析等方式，加强专业训练，强化服务群众工作能力、智慧新警务等训练，并逐步建立完善民警体能技能训练考核和结果运用机制。

立行立改，长期推进。实战轮训及培训班在9月底前完成。练兵比武在11月底前完成。

持续整改中

7

宗旨淡漠。主要表现为：高高在上、架子大、官气足，办事缺乏群众观点、心中无民；
宗旨意识淡薄，对群众没有感情，甚至百般刁难；
服务意识差，对基层诉求、企业意见不闻不问。

1.服务意识还有待加强。大多同志把大部分时间放在业务工作上，深入基层调查研究时间有限、深度不够，调研过程习惯于“走”出去、很少“蹲”下来，没能真正走到群众中去听取意见建议，导致一些工作谋划起来“温度”不足。收集意见建议倾向于听汇报，缺乏主动问群众的意识和“打破砂锅问到底”的精神。

2.为民服务水平还有不足。民警宗旨意识、服务能力存在短板，个别民警面对群众“冷硬横推”现象仍然存在；
深化“放管服”改革幅度还不够，释放改革红利还不够多，“一门式、一网式”建设进度还不能满足群众需求，制约了为民服务的水准。

1.建立健全“局长信箱”建设应用运行制度机制，建立健全民生诉求解决机制。针对群众来信反映的急难愁盼问题，严格落实“快办、批办、督办、真办”工作要求，建立健全群众举报线索查办奖励机制，并在“局长信箱”设置“执法信息公开平台”链接，让群众能实时查看案件办理进度。对群众来信反映的执法突出问题全面跟进核查，将多次反映案件作为执法评查的重点，加强反面典型个案“曝光”警示。

2.坚持以人民为中心，牢固树立为民服务意识，打通为民服务流程的堵点、痛点，加快出入境、户籍、交管政务数据接入和应用整合，建设推广“不打烊派出所”和“一门式一网式”便民服务中心，推动公安政务服务“指尖化”和“最多跑一次”优化升级。

3.开展“以案为鉴筑底线、正风肃纪转作风”为主题的专项廉政教育活动，以“七个一”措施为抓手深化从严管党治警，进一步强化民警的宗旨意识。

立行立改，长期推进。反面典型警示在5月中旬前完成。专项廉政教育活动在12月前完成。

持续整改中

8

善于算计。主要表现为：政绩观错位，“追名逐利”，汇报工作报喜不报忧，甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题；
办事要找关系、打招呼，利用工作要好处、赚人情；
习惯于当“监督员”，自己不干，反而指手划脚，说风凉话。

1.政绩观还有偏差。在打击违法犯罪，开展社会治安、交通安全整治等专项工作中，面对日益复杂的形势，容易出现懈怠情绪；
工作遇到阻力，下决心破解难题的力度还不够，不敢主动担当，担心工作成绩不好会影响政绩和形象。

2.选择性“担当”的现象仍然存在。有的同志对待工作拈轻怕重，做多一点就不愿意，在急难险重任务面前过多强调困难；
有利的工作抢着干，不利的工作绕着走，平时看似无欲无求，实则各有盘算，干工作存在“精挑细选”的现象，比如有的同志在记功表彰上，就积极争取，可是需要配合做好典型宣传的时候则连连推辞。

1.进一步树立和践行正确的政绩观，真抓实干，尽职担责，按照客观规律办事，想问题、办事情、做决策，从实际出发，以政务服务一体化和数字政府建设为契机，聚焦群众关注热点难点，进一步调整解决项目、拓展服务内容，为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。

2. 认真贯彻落实省委《关于激励广大干部在新时代改革开放中新担当新作为的实施意见》精神，从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀干部，激发干部队伍锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。

3.进一步完善典型选树宣传工作机制，进一步发挥好典型选树举旗帜、聚民心、育先进、兴文化、展形象的作用，浓厚见贤思齐、必学赶超的氛围。

立行立改，长期推进。2022年底前取得阶段性成效。

持续整改中